中共湖南省委老干部局

退休人员多、流动人口多、各种社会问题也多。如何充分发挥退休党员的力量，治理好社区？长沙市天心区南托街道融城社区退休党支部探索出“融阵地、融组织、融队伍、融服务”四融法则，激发离退休干部党员离岗不离党、退休不褪色，党群共融一条心，在社区治理创新方面走出了一条新路径。

融阵地，让退休党员“聚”起来

融城社区地处长株潭三市融城的前沿区域，常住人口9805人。社区党委779名党员中，退休党员就占了743名。社区退休第三党支部书记甘荣忠以前一直苦于没有阵地开展党支部活动，党员的凝聚力不强。特别是2020开展社会化移交后，不少党员担心没人管他们了。

融城社区及时开展走访，征求意见，将水电八局原来老年人活动中心改造为“美在金秋”老党员之家和社区居家养老服务中心，以阵地聚人心，让退休党员足不出社区就能享受到党建学习、支部活动、居家养老、文化养老、医疗保健、运动健身等多重服务。

有了阵地后，社区还定期举办国学讲座、手机操作班、防诈骗宣传等科学知识专题辅导，举办专题党课、党务培训、党建知识讲座等，满足了老党员开展组织生活及学习教育需要。

图片10.png

73岁的老党员杜再兴，在这里当起了一名书法老师，每周免费给居民上课，同时作为书画社的负责人，经常组织退休党员、居民参加书法比赛等。

“学习活动阵地的融合，将退休党员干部、群众紧紧凝聚在社区党委的周围，人心聚起来了，各项工作的开展也就顺畅多了。”融城社区负责人说道。

73岁老党员杜再兴带领退休党员们在书画社练习书法。

融组织，让退休党员“学”起来

融城社区水电八局南托基地小区，因高龄老人多，丧事也多，每次遇到有丧葬事宜，退休三支部书记甘荣忠就会带着政策资料到党员、群众家中，现场讲移风易俗的政策，苦口婆心，不辞辛苦。

“不只是移风易俗，党的政策，中央重要指示精神，防电诈，我们都会在社区的组织下学习，学深悟透后，再把这些精神送到更多党员家中。”甘荣忠说。

为调动退休党员参加组织生活的积极性，不与时代脱钩，融城社区党委选出8名“金牌支书”，创新学习方式。金牌支书带头“学”，由支书自己带领支委成员、党小组长、楼栋长学透吃透悟透党的最新政策等知识。根据退休党员的学习需求，由“金牌支书”带领支委委员、楼栋长专程“送学上门”、开办家门口的庭院课堂，“四+1”课堂等，让老党员在家门口就可以学，以此传播党建正能量。

融队伍，让退休党员“动”起来

目前，融城社区已构建起“社区党委—网格退休党支部—党小组—楼栋长”四级联动组织架构，实现党组织覆盖融汇。形成了“党支部书记—网格员—楼栋长—单元长”四级微管理，激活治理体系“机能细胞”。

通过组织架构的建立，在党建引领下，各级组织各司其职开展小区治理相关工作。但在党组织发挥作用的过程中，先锋队、榜样的带动作用无疑是效果最好的。

2021年3月，融城社区成立了“融爱同行”志愿服务中心，选定退休第六党支部书记邢庆英担任志愿服务队队长，邀请刘自强、冯忠国、田玉凤等一批老党员加入社区志愿者服务队。目前，志愿服务队中，年龄65岁的志愿者就有124名。

这群“银发志愿者”身穿红马甲活跃在社区各个角落，美化社区环境、表演文艺节目、宣讲巡逻、站岗维持秩序……他们扎根社区基层发挥余热，用实际行动让社区越来越美丽和谐。

图片12.png

“融爱同行”志愿服务队队长邢庆英带领志愿者们协助学校维护校门口秩序，为祖国的花朵保驾护航。

融服务，让退休党员“乐”起来

“节假日慰问”“夏送清凉”“冬送温暖”活动，对特殊群体和过满生日的老党员实行“五个必访”慰问制度……融城社区从思想上、精神上、生活中关注关照老同志，从日常具体的生活小事做起，让退休党员“乐享”晚年生活。

前不久，退休党员王嗲嗲满80岁，儿女陪伴，孙子绕膝，让王嗲很是高兴，没想到生日当天，王嗲还收到融城社区党委的生日蛋糕和慰问，这让王嗲感动不已，“我这辈子最骄傲的事，就是我是一名党员。”

社区退休一支部党员曹新礼是一位热衷于文艺舞蹈的志愿者，在社区党委的支持和帮助下，他和现任团长朱建玲成立了星光艺术团，为社区退休党员和群众编排舞蹈，近两年已带着艺术团演出了100余场，荣获全国、省、市、区、街道等各种奖励30余次，被授予长沙市“五星”级群众文艺团队。

社区还根据老同志兴趣爱好成立了摄影俱乐部、书画社、快乐老人合唱队、棋牌协会、太极拳协会等13个志愿服务组织和社团。每个社团中，选出一名党员担任“队长”，装上“红色引擎”。

“生活在融城社区，很有归属感，生活也很充实和幸福。”朱建玲笑容灿烂地说道。

正是在党建引领下，在“四融法则”的助力下，融城社区退休党支部的凝聚力和战斗力得到进一步加强，退休党员充分发挥自身优势，生动地践行着退而不休、奉献不止、老有所为、老有所乐的新篇章。