中共湖南省委老干部局

永州市坚持党建引领、政府引导、社会协调、公众参与，积极探索“时间银行”互助式志愿服务活动，为老干部晚年生活提供了新的养老模式与路径。

一、完善组织体系，让“时间银行”“生稳根”。建立市、县（区）、乡镇（街道）、社区四级老干部志愿服务工作小组，由相关党组织负责人担任小组负责人，抓好统筹协调、整体推进。由社区工作者负责老干部志愿者的联系协调、值班安排、服务时长记录及活动组织开展等工作。出台《永州市老干部志愿服务制度》《“我爱永州”志愿服务时间银行爱心兑换制度》，确保志愿服务工作有章可循、有制可依、有序推进。制定计分规则。实行1:1“服务时长—积分”兑换制度，志愿服务每满一小时积1分，超出半小时不满一小时的按一小时计算，由接受服务的社区记录志愿者服务时长，形成“时长—积分—兑换”闭环通道。明确兑换方式。一是兑换实物，与就近商场、超市合作，老干部志愿者可根据个人需求，每季度末凭借积分到指定地点集中兑换米、面、油等生活用品。二是兑换服务，老干部志愿者及家属可根据现有志愿服务项目兑换理发、家政、文艺展演等相应时长的“点单”式服务。三是政策优惠，凡是在社区开展志愿服务、纳入“时间银行”管理的老干部，均可享受志愿服务优先等优惠政策。

二、加强队伍建设，让“时间银行”“壮好骨”。以“我爱永州”志愿服务品牌为基础，在社区内广泛招募身体条件较好而且具有强烈服务意愿、专业优势特长的老干部志愿者，通过座谈会、公益讲堂等方式，先后组织开展了5期志愿服务培训，培训主题涵盖时间银行理念、志愿服务工作准则、社区工作条例、志愿服务技能等方面。向老干部志愿者发放“时间银行”存折，由社区工作者负责统计登记在册，实行“一人一折”管理，对违反国家法律、法规或志愿者行为规范的志愿者，视情节严重给予注销存折、核减服务时长等相应处理。目前，已登记志愿服务队伍3支，登记在册志愿者100余人。

三、坚持需求对接，让“时间银行”“结好果”。由社区党委牵头，通过离退休干部党员、社工、志愿者入户走访、个人访谈等方式，对老年人进行分析评估，深入了解健康维护、经济保障、文娱休闲、居家安全、社会参与等需求。社区志愿者根据老年人生活现状及需求归类，制定了详细的服务项目，明确可开展的“时间银行”志愿服务内容。目前已经形成文明创建、教育宣讲、文艺展演三大类共10余项服务内容。文明创建，和谐共建。成立社区老干部志愿服务岗，组织各类专业的老干部志愿者参与法律普及、司法援助、纠纷调解、银龄课堂、睦邻厨房、医疗卫生、救助帮扶、健康管理、心理咨询等新时代文明实践志愿服务活动，使具有不同优势特长的老干部都在志愿服务岗找到了发挥作用的舞台。目前，已在冷水滩区华源府第、城市绿岛等小区和白竹亭社区、凌云社区、伍家院社区等47家社区设立了老同志志愿服务岗，东安县雍景园小区设立了社区老干部志愿服务岗，并安排老同志就近就便轮流值班，获得社区居民广泛好评。思想教育，政策宣传。以书画、文学等老干部社团为依托，成立老干部社区宣讲志愿服务队，开展政策宣讲等志愿服务活动。据不完全统计，目前全市在“时间银行”登记注册开展的社区党史宣讲和党的二十大精神宣讲活动20余次，受众2000余人，取得了良好的社会效果。文艺展演，惠民演出。组织具有优势特长的老干部志愿者在七一、国庆、重阳节等重大节日期间，进社区开展文艺展演等文化惠民活动。自“时间银行”制度建立以来，已在社区开展文艺活动60余次。