中共湖南省委老干部局

近年来，邵阳市双清区兴隆街道党工委以“清合力”党建品牌创建为抓手，探索推行“123”工作法，充分挖掘、培育、运用辖区离退休干部、老党员、老专家等“银发”人才资源，推动“银发”人才成为村（居）民代表、邻长、组长，让他们“退岗”再“上岗”、“余热”再“生辉”，激活基层治理的“新动能”。

搭建“一个平台”，让银发力量“聚”起来

根据不同村（社区）老年人分布情况，整合党群服务站、新时代文明实践站、 “美在金秋”老党员之家、“养老服务中心”等党群阵地，改造“三供一业”移交资产、物业用房、公共休息区等闲置资源，搭建“银发”人才平台站点，通过开展党员组织生活、老年文体活动、医疗义诊服务等把“散”居在村（社区）各地方的老年人“聚”集到平台站点内，再采取支部推荐、群众互荐、个人自荐、座谈交流等方式，收集掌握离退休干部、党员、先进典型个人、具有专业特长的老年人群体信息，积极发现政治觉悟高、身体素质好、愿意发挥余热“银发”人才。今年以来，兴隆街道党工委依托“银发”人才工作平台，把各行各业有专业特长的老年人凝聚起来，逐一登记造册，建立了55人的“银发”人才库，并按照党建、教育、文化、医疗、农业、法律等领域进行分类，制定《兴隆街道银发人才库建设实施方案》，通过牵线搭桥，推动“银发”人才成为“三长”等治理力量，把“银发”人才的所能所愿与村(社区)治理过程中的所需所盼有机结合起来。

抓好“二大关键”，让银发力量“强”起来

抓“党建引领”，强化示范带动。抓实街道机关离退休干部党支部、村(社区)退休干部党支部建设，发挥离退休干部、老党员的号召力、影响力和自身群众优势，通过党旗引航、党徽佩戴、亮名身份等方式，让“一个党支部带动一群社会组织”“一名党员带动一大群村(居)民”，引导成立“政策宣讲队”“银发党员先锋队”等老年志愿服务队，积极参加“道德评议会”等社区自治组织，带动各类社会人力物力等资源协助村(社区)解决政策咨询、矛盾调解、“利剑护蕾”等“疑难杂症”，成为基层治理的重要力量。汽制社区组织相对低龄的老党员发挥专业特长优势，为高龄老人、困难老人进行医疗、养生等方面的服务，开辟了老同志自我服务管理新路径。

抓“管理服务”，做好激励保障。强化培训赋能，立足街道党校、“银发”人才工作平台站点、党员活动室等线下阵地和学习强国、红星云、邵阳党建等线上平台，对银发人才开展党建、法律、文化等知识培训，进一步提高服务群众的能力。探索设立积分超市，制定积分兑换细则，根据开展志愿服务、建言献策、调解矛盾等行动的数量和质量，为“银发”人才建立服务积分，积分可用于兑换柴米油盐等物质奖励。定期发掘“银发”人才典型，作为“身边榜样”“最美志愿者”等候选人进行推荐评选表彰，运用新闻报道、微信推介等方式宣传先进事迹，让银发人才先进事迹出彩“出圈”，吸引更多银发人才入库“入圈”。

发挥“三个作用”，让银发力量“活”起来

发挥宣传“好声音”的作用。建立“身边人讲身边事”的宣讲制度，围绕群众关心的话题，组织群众身边的离退休干部、老党员、老专家等进小区、进院落、进学校、进企业开展惠民政策、法律知识、卫生健康等知识的宣讲，用通俗易懂的“地方话”“大白话”让群众在不知不觉中了解掌握相关政策知识。龙皇桥社区加强离退休党支部建设，发挥离退休退休党员干部的作用，围绕中心，服务大局，协助社区开展预防诈骗、禁毒宣传、利剑护蕾、健康养生等活动，2023年度被评为全省示范离退休干部党支部。

发挥治理“智囊团”的作用。充分发挥老年人“人头熟、关系近、情况清”的优势，用余热激活“治理细胞”，在群众教育、矛盾化解等多项工作中主动作为，最大限度实现“小事不出村(社区)、大事不出街道、矛盾不上交”。观音塘社区发挥企业老党员“办法多、威望高”的优势，成为社区邻长、组长，为辖区群众解决矛盾纠纷、环境整治、车辆停放等“关键小事”60余件。

发挥服务“助推器”的作用。充分发挥“五老”、能人、乡贤在整合村(社区)资源、凝聚村(居)民力量、满足村(居)民精神需求、促进村(居)民互动等方面的优势，带头组建太极队、广场舞队等社团组织49个，依托节假日，弘扬传统文化，组织村(居)民参加书画展示、棋类竞赛、手工制作、文娱表演、太极拳学练等活动。结合村(社区)工作需求，组织银发人才在政策宣传、矛盾纠纷调解、服务居民等方面发挥作用，推动银发人才建设与基层治理工作融合共促，充分激发“银发人才”活力。

（来源：双清区委组织部）