中共湖南省委老干部局

近年来，慈利县高峰土家族乡把老有所养同老有所为结合起来，积极探索老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”参与农村治理的方式和路径，为基层治理注入崭新活力。

汇聚“五老”力量　基层服务基础更强

紧紧围绕基层中心工作，以党建阵地为依托、农村工作为着力点、思想引领为抓手，积极引导“五老”充分发挥优势和作用，不断提升基层服务能力。聚强党建工作力量。以党群服务中心、新时代文明实践所（站）为平台，充分发挥主题党日、志愿服务两个活动的媒介作用，引导鼓励老党员到村报到，志愿式参与村“两委”工作，力所能及地发挥优势、服务作为。增强农村服务力量。通过关工委摸排、群众推荐、个人自荐等方式，挖掘群众基础好、能力强、有威望、乐于奉献的“五老”。创新建立动态清单，及时将新退休、身体健康、有参与基层治理意愿的“五老”实进志愿者队伍，形成“五老”常态化退出和补充机制。目前，全乡16个村已有100余名“五老”加入到服务农村的队伍中来。汇强思想淳化力量。紧紧围绕中心大局，组织老干部开展“党建好声音”微宣讲等各类活动，弘扬“五老”精神，提升“五老”素养，结合村民代表会、屋场会等形式，开展“五老”座谈交流，激发“五老”服务热情。

汇聚“五老”智慧　民生服务成效更实

充分发挥老同志政治信仰坚定、实践经验充足、社会威望较高、情感认同深厚等独特优势作用，为经济社会高质量发展贡献银发力量。办好“宣讲团”，赋能政策落实。积极引导老党员、老干部、老教师等“银发人才”组建 “五老”宣讲团，用“乡音”传递“党音”，为群众讲解政策法规。在2023年医保征缴工作中，各村组织老党员包组到户，点对点宣传、一对一服务，全乡征缴率达97.92%。用好“智囊团”，回应群众呼声。结合片组邻“三长制”，采取“1+1+N”工作模式，为解决群众诉求建言献策，让群众心声“听得见”、服务需求“能落实”。近两年，在“五老”的建言下，高峰乡顺利完成省道线路面整修、街道亮化等系列民生工程。建好“调解团”，助力社会和谐。实施“五老+微网格”，将“五老”融入网格化管理体系，建立小矛盾“五老”随手调、一般纠纷“五老”组团上门调的矛盾纠纷化解机制，构建了与邻为善、以邻为伴、近邻为亲的和谐关系。今年以来，全乡“五老”调解队积极为平安建设贡献力量，及时有效化解邻里纠纷、家庭矛盾40余件。

汇聚“五老”动能　乡村振兴推进更好

充分发挥“五老”领头雁作用，多措并举、综合施策，实现了“五老”动能与乡村振兴的有效融合。言传身教，让产业惠及“更优一层”。全乡各级党组织坚持将信息精准分类建档入库，激活“银发人才”资源，畅通施展才华、发挥作用通道，使“银发人才”队伍有的放矢。充分挖掘“老农业能手”，组建 “土专家”队伍，开展“农业技术课堂”15次，2023年在“银发土专家”的通力配合下全乡烟叶收购均价实现了全市第一。以身作则，让文明普及“更深一层”。实施“五老三带”制度，即“五老”带头参加环境整治、移风易俗、志愿服务，充分发挥“五老”的带头引领作用，让文明新风融入农村生产生活各方面。模范引领，让激励推及“更厚一层”。注重发挥“五老”模范的引领作用，坚持以德育人、以情感人、以文化人。讲好“五老”故事，弘扬茅庵村退休干部许友山志愿服务村级建设、宣传“打硪号子”特色文化的先进典型，进一步放大榜样的激励效应，引导群众凝心向党、振兴同行。