中共湖南省委老干部局

近年来，益阳市委老干部局深入贯彻落实习近平总书记关于老干部工作的重要论述，紧扣“用心用情、精准服务”主基调，践行“五助五有”服务模式，有效提升离退休干部服务管理水平，让老干部们真切感受到组织的关怀与温暖。

用好三个“第一”，促各级资源融合，助政治引领，保持老有所向定力。用好“第一平台”，拓展政治引领广度。将离退休干部党组织作为政治引领“第一平台”，实现党组织有形有效覆盖。发挥省市示范离退休干部党支部政治引领“头雁领航”作用，通过宣传报道、经验交流、交叉学习等，把离退休干部党组织建成坚强政治堡垒。用好“第一议题”，提升政治引领高度。坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察湖南重要讲话重要指示精神等作为主题党日活动的“第一议题”，引导老同志用好“离退休干部工作”“三湘老干部e家”“益阳老干部”等学习平台。用好“第一矩阵”，挖掘政治引领深度。推动学习载体多元化，打造政治引领“第一矩阵”。组织全市离退休干部及时收看“全国离退休干部网上专题报告会”，通过“日常融入+重点讲堂”方式开展政治教育和理论辅导，确保老同志在政治忠诚上笃学践行，在政治立场上坚决坚定，在政治规矩上见行见效。

强化三个“力量”，促基层党建融合，助组织建设，强化老有所依保障。加强组织规范“增内力”。实施“红色头雁”培养计划，选优配强支部书记和班子成员，离退休干部党建工作经费、党组织工作经费以及党组织书记、委员工作补贴经费等纳入各级年度预算。夯实结对共建“注活力”。积极推动促成市直、区（县）两级离退休干部党支部开展结对共建活动，通过组织联建、活动联办、阵地联享等形式，实现薄弱党支部争合格、合格党支部创示范、示范党支部帮薄弱的“比学赶帮”格局。创新组织生活“添动力”。用好全市丰富的历史文化资源和红色教育资源，把组织生活“请”进“山乡巨变”，“请”进“红色基地”，“请”进“革命遗址”，“请”进“田间地头”。截至目前，全市共有省级示范离退休干部党支部36个，市级示范党支部184个。

搭建三个“平台”，促多方力量融合，助作用发挥，激发老有所为热情。“党建+基层治理”平台。突出党建引领，积极鼓励引导离退休干部党员担任社区网格楼长、单元长，发挥他们在社区治理上的参谋助手、传帮带作用。“党建+银城导师”平台。充分挖潜老同志在传帮带方面的优势，选聘担任“银城导师”，与企业党务人员、社区网格员、青年干部、大学生村官等结成帮带对子。“党建+志愿服务”平台。积极探索“离退休干部党支部+社区”共建共管共帮模式，引导老同志依托社区党群服务中心，创办领办各类志愿服务组织、兴趣团队，认领志愿服务岗位，在矛盾纠纷调解、环境整治现场、基层宣讲等领域凝聚银发力量。近年来，市老干部志愿者协会开展志愿服务活动310余场次，参加人员4.5万余人次，协会多次被评为“全市优秀志愿服务组织”。

服务三个“导向”，促养老体系融合，助服务融合，促进老有所乐享受。以政治需求为导向，确保学习方式“零障碍”。针对离休干部居住分散、年迈体弱、行动不便等情况，采取线上推送、送学上门等方式，满足离休干部政治需求。截至目前，通过离退休干部短信服务平台推送离休干部相关待遇、政策宣讲等11万余条。以生活需求为导向，确保社会服务“零等待”。运用政府购买服务政策，为生活失能、体弱多病的离休干部提供社会化购买服务，将买菜做饭、卫生保洁、健康护理等服务项目，交由有资质的专业机构实施。同时试点社工服务、法律服务等多项居家养老项目，为离休干部提供便捷服务。以精神需求为导向，确保真情服务“零距离”。引导离休干部逐步安装电子监控安全保障设施，与社区监控连接，专人负责独居离休干部居所安全。发挥青年志愿者和社区志愿者的作用，重视独居、患病、心理孤独等特殊离休干部，为他们提供精神慰藉。2023年，全市老干部系统慰问离退休干部9467人，发放慰问金529万余元，为广大老同志送去党委政府的关怀温暖。

提质三个“步骤”，促精准服务融合，助数字赋能，便利老有所学途径。搭建平台，整合数据，构建线上线下服务“双渠道”。围绕离退休干部医疗、养老、作用发挥、阵地管理等方面，打造线上老干部之家、线上老干部大学、线上老干部活动中心、线上志愿服务站等。锚定需求，优化功能，培育高质量发展“新动能”。探索推进“信息化+养老服务+发挥作用+自身建设”工作模式，为离退休干部搭建思想宣传、节庆慰问、服务保障三合一的短信服务平台，确保老同志理论学习不断线、政治优势不褪色、政治定力不松气、正能量活动不退档、政策待遇不打折、精神慰藉不松懈。多向发力，推广运用，跑出数字适老“加速度”。加大信息系统推广使用力度，助力老干部群体跨越“数字鸿沟”，融入智能时代。不断开发刷脸登录、语音搜索、语音播报等功能，丰富和优化老干部使用体验。把信息化系统推广应用作为重要内容，纳入老干部工作高质量发展综合考核。