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益阳市以“学、责、查、改、保”五步工作法为抓手，构建闭环管理体系，系统推进《关于离退休干部党组织建设全面提质的若干措施》的贯彻落实。
以“速学深悟”为先导，凝聚思想共识。市委老干部局第一时间召开局务会学习文件精神，研究制定《关于认真贯彻落实〈若干措施〉的方案》，要求将《若干措施》迅速传达到各级老干部工作部门和各离退休干部党组织。通过老干部工作网站、微信公众号和工作交流群宣传《若干措施》主要精神，引导离退休干部党员和老干部工作者线上学习。将《若干措施》纳入4月份党建重点工作提示，确保各级离退休干部党组织学习全覆盖、精神全掌握。
以“明责协同”为关键，构建联动格局。要求各级老干部工作部门向党委（党组）作好汇报，把贯彻落实《若干措施》摆在老干部工作的重要位置，纳入党建工作整体布局。明确工作职责，党工委书记牵头抓总、专职副书记具体分管、工委办公室统筹协调，形成“责任清单+问题清单”管理机制。强化部门协同，加强同市委组织部、市直机关工委的联系，明确责任，强化措施，推动工作落实到位。推动县市区同步建立工作机制。
以“对标细查”为基础，摸清问题底数。开展“双线摸排”行动：一方面对照标准全面筛查党组织设置不规范、换届逾期等共性问题，建立动态管理台账；另一方面结合“走找想促”活动，深入县市区老干部工作部门、涉老单位和基层党组织，现场了解情况、听取意见、指导落实，形成整改建议，为精准施策奠定基础。
以“靶向攻坚”为抓手，提升整改质效。实施“分类诊疗”整改法：针对党组织设置问题优化调整建制，对超龄支部书记实行“后备人才库”动态更替，对流动党员推行“双向报备+云端支部”管理模式。同步推进“示范引领工程”，将整改与“六好”党支部建设相结合，挖掘典型案例推广经验，建立换届预警、流动党员排查等长效机制，推动“治标”向“治本”深化。
以“长效护航”为支撑，巩固建设成果。强化“三项保障机制”：一是考核督导机制，将落实情况纳入党建工作考核和书记述职评议内容，开展专项督查；二是融合推进机制，与深入贯彻中央八项规定精神学习教育、在职党建结对共建等工作联动实施；三是资源保障机制，加强离退休干部党组织负责人培训和老干部工作者培训，确保经费、场地等政策落实到位，为离退休干部党建工作持续注入动能。
来源：益阳市委老干部局
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