中共湖南省委老干部局

湘潭市有离退休干部党支部434个，离退休干部党员近5万人，他们分布在全市各个行业、各条战线。如何使离退休干部党建工作和党员队伍充满生机和活力、彰显凝聚力，该市采取四抓举措，有力地促进了全市老干部党建工作的创新发展。

抓制度规范、夯实工作基础。该市首先在离退休干部党支部狠抓了规范化、制度化建设，建立老干部党建工作科学发展的长效机制。相继制定了离退休干部党支部的学习制度、组织生活制度、党课制度、离退休干部党员联系等制度，明确了党支部书记、委员职责，统一印制了离退休干部党支部制度汇编。同时，选编了中央、省、市委加强离退休干部党支部建设的有关文件发至各党支部。还为每个党支部统一印制了学习、组织生活、党课等记录。这样一来，使全市各离退休干部党支部有了统一的制度规范、学习活动记载和明确的职责分工。

在市里建立统一的老干部党支部工作制度的基础上，许多支部还因单位制宜，将党支部的制度具体化，更具人性化。如一些支部相继建立了“四必访”制度：在老干部党员生病住院、生日寿庆、老干部有思想情绪、苗头、老干部党员家里有特殊困难时，支部委员必须上门走访。对一些行动不便的老干部党员，许多老干支部采取送文件资料上门、传达上级和支部会议精神上门、交心谈心上门、征求意见、建议上门“四上门”等方式，确保每一位党员学习到位。对一些在外地子女家居住时间较长的老干部党员，支部每年向党员居住地党组织了解一次党员参加学习、活动的情况、听取一次党员的思想、学习、生活情况汇报、征求一次党员对支部工作的意见和建议、向党员通报支部每一阶段的学习活动总体安排，确保党员学习活动无一“盲点”。市人大机关等老干支部还建立了老干部党员定人联系、帮扶机制：年纪较轻的帮助年纪较大的，家庭不太困难的帮助比较困难的，身体健康的帮助身体有病和行动不便的，“四上门”、“四必访”、“三帮扶”、“四个一”机制的建立，使支部充满了温馨感。

为了夯实老干部党支部学习活动的硬件基础，湘潭市对全市老干部学习活动中心（站、室）实行目标管理，开展了创建市级老干部活动中心（站、室）的活动，从领导重视、加强管理、优化服务、设施添置、经费保障等6个方面提出了明确要求，还对全市17家比较规范的老干部学习活动阵地进行了考核，授予湘潭市示范性老干部活动阵地荣誉称号。

抓选树典型，营造创先氛围。湘潭市在离退休干部党组织和党员中选树了一批先进典型，通过典型引路，标杆示范，聚集和激发了全市离退休干部党组织和党员老有所为，争作贡献的正能量。一是表彰“十佳”老干部。经过各级老干部党支部提名，推荐了50多位“十佳”老干部候选人，在考察、公示的基础上，最后分别确定10位老干部为“十佳”老干部表彰对象和“十佳”老干部提名奖，“十佳”老干部的提名、推荐，在离退休干部党员中产生很大反响，有力地推动了老干部党员创先争优热情的进一步高涨。老干部认为，提名推荐“十佳”老干部的过程，是一次向先进典型学习，受到教育的过程，感到榜样就在身边；二是评选“红旗党支部”。为巩固创先争优成果，今年，该市在评选“五好党支部”的基础上，开展了“红旗离退休干部党支部”的创建活动，市委老干部局对所申报的老干党支部，对照“红旗离退休干部党支部”的创建标准进行考核，授予一批支部为全市“红旗离退休干部党支部”称号；三是征集创新案例。为了将在创先争优活动中，离退休干部党建工作中形成和积累的一些好经验用制度的形式固定下来，在全市进行宣传推广，湘潭市开展了创先争优和老干部党建工作优秀创新案例的征集活动，有17个案例被评为全市老干部党建工作优秀创新案例，创新案例涵盖支部活动、支部学习、支部制度建设、发挥作用等各个方面。为扩大创新案例的影响面，该市编印了“优秀创新案例专辑”，在全市离退休干部党支部书记培训班上，还对创新案例进行了交流。

抓宣传推介，扩大社会影响。近几年，湘潭市加大了对优秀离退休干部党组织和党员典型的宣传力度，老干部先进典型的宣传工作呈现出范围广、力度大、形式新的格局。市委召开了“十佳”老干部表彰大会，市委书记亲自为他们颁奖。紧接着，举行了“十佳”老干部先进事迹大型演讲报告会，在《湘潭日报》以一个整版的篇幅，宣传“十佳”老干部先进事迹。组织“十佳”老干部和优秀“五老”人员巡回报告团到县市区、高校、厂矿巡回报告10多场，有近5000名离退休干部参加聆听。湘潭市老年大学、市关工委还组织“十佳”老干部到湘潭市二中、市烟草局、市公安消防支队为青年学生、职工、官兵作典型事迹报告。该市还充分利用媒体平台扩大老干部典型的宣传，相继在《湘潭日报》、湘潭电视台推出《晚霞风采》、《夕阳正红》、《最可爱的人》专栏和专题节目，推介了20多位优秀老干部和20多个先进老干部党支部的典型。为引导老干部党支部深化学习先进的活动，市委老干部局编印了宣传老干部先进事迹的《晚霞风采》专辑和光碟，发放到每个老干部党支部。

抓创新、创建，激发组织活力。全市离退休干部党支部围绕“四好”目标，开展了丰富多彩的创建活动，创建了许多有特色的支部。市委办离退休人员党支部是一个多次受到省市表彰的老典型，近几年，他们又在创建学习型、奉献型、和谐型、康乐型、务实型等“五型”支部上下功夫，在支部突出思想引领，规范化运作和服务理念的提升。如该支部在创建“奉献型”支部的过程中，将支部调研活动作为深化老干部作用发挥的重要环节，每年开展一次大型调研，形成一个有份量的调研报告，如关于加强社区建设、“三农”工作的调研报告，得到了市委、市政府主要领导批示。湘潭市人大老干第三支部，在党员中提出了做知识型、奉献型、幸福型、快乐型、健康型“五型老人”的目标，围绕争做“五型”老人，开展了“五个一”活动，如一次专题讲座、一次墙报宣传、一次集体讨论、一篇心得体会文章、一次市内参观考察等，该支部还率先在党员中提出了文化养老的新理念，围绕文化养老目标，支部把党员学习的课堂搬到了社会，如到敬老院为老年人举行文化养老讲座、到律师事务所请专家讲授法律知识、到环保部门开展环保志愿者活动，新颖、生动的支部活动，对党员具有吸引力，深受老干部党员欢迎。湘潭市国税局老干支部坚持开展“五红”教育，“学红史、唱红歌、观红影、走红路、征红文”，使党员学习教育活动主题突出。市总工会老干支部坚持把学习活动落实到促进老干部党员的“提升党员个体生命质量、提升人文科学素质和提升家庭和谐指数”的“三提升”上，使支部活动成效惠及每个党员。全市离退休干部党支部的创新之举，还在于围绕民生问题开展调研，今年，民生课题调研以老干部党支部为依托，在全市开展，市委办、市人大办、市政府办、市公安局、市交通局、市城管局等单位老干部党支部，相继领题，就湘潭市的重要民生问题开展调研活动，如由离休干部、市政法委原书记伍荫棠带领，先后在市公安局、市交通局、市城管局、市交警大队召开多次座谈会，听取在职领导和老干部的意见、建议，形成了创建全国文明城市，加强城市和交通管理等四个调研报告。