中共湖南省委老干部局

3月9日，中组部老干部局在天津市召开全国老干部调研信息宣传工作会议。我省在会上介绍了如何发挥老干部网上正能量作用的经验。会议发言全文如下：

打造老干部“湘军”，激发网络正能量

（2013年3月）

中共湖南省委老干部局

我省现有离退休干部78.6万人。在去年初开展的“进千家、访万户、十万离退休干部大调查”活动中，我们了解到我省有很多老干部喜欢上网，还与网民在网上互动，自觉做些宣传党的方针政策、网上献言献策和引导网络舆情的工作。为保护好、引导好老干部这种对国家、对社会、对党的建设的热情，推动我省老干部工作创新发展，从去年8月起，我们在全省老干部中开展网宣工作，引导老干部通过互联网唱响主旋律、弘扬正能量，取得了明显成效，得到了中组部和省委、省政府的高度肯定。新华社和湖南日报、红网、组织人事报、中国老年报等多家媒体进行了宣传报道，全国60多家主流网站转载了我省网宣工作经验。

一、基本做法

（一）抓队伍，壮大“网络湘军”。下发《关于建立老干部网宣员队伍的通知》，通过分级建设、分级管理，层层发动，组建“网军”。聘请省委原书记熊清泉等52名省级老同志为省老干部网宣工作顾问，在全省特聘了2000名离退休干部为省老干部网宣员，并从中精选150人作为网宣骨干。全省通过层层动员，组建了一支具有12万余人规模的老干部网宣大军。通过老干部（老年）大学、离退休党支部会议、单位家庭老少互帮等多种形式，加强对老干部网宣员的教育培训。全省14个市州、122个县市区和18个省直片组共举办各类培训班200余次，培训老干部网宣员达56800多人次。印发了12余万份《湖南省离退休干部网宣员手册》，明确离退休干部网宣员的五大任务。成立全省老干部网宣工作领导小组，明确处室和专人负责，下发了10多个专门文件，切实加强对全省老干部网宣工作的部署与指导。

（二）抓机制，做好服务管理。面对不断发展壮大的网宣员队伍，我们进一步建立健全各种机制，加强规范与管理。一是完善分类指导机制。对网宣员实施分类指导，根据老干部不同经历、特点、专长，确定各自的网络社区，以及网宣内容和方式。二是完善联系管理机制。建立老干部网宣工作台帐。组建老干部网宣员交流QQ群，加强日常联系和沟通。省局老干部宣传交流群共有成员600多名。三是完善工作运行机制。建立省（含省直）、市、县三级网宣工作运行机制。协调各级关工委、老年大学、老年科协等涉老组织，共同做好老干部网宣工作。四是完善考核激励机制。每季度对各市州、省直各单位在红网“老干部眼中的新中国”专栏和《老干部网上半月舆情》发稿情况进行排名。把老干部网宣工作纳入老干部工作考核范围，作为年终评先评优的重要依据。每年评选一次全省优秀老干部网宣员，来调动网宣员的积极性。

（三）抓引导，增强网上正能量。建立省局“湖南老干部工作”和各市州老干部工作政务微博集群，即时宣传党的老干部工作政策。至今共发表博文1100多篇，听众8万人，收听10万余人次。与省网宣部门联合开展“老干部眼中的新中国”主题宣传活动，在红网设立“老干部眼中的新中国”专栏，组织老干部大力宣传改革开放以来全省各项事业取得的辉煌成就、突出贡献和成功实践。在省局网站启动“唱响主旋律、传递正能量”网上签名承诺和学习贯彻党的十八大知识竞赛活动，吸引老干部热情参与，共同唱响网上思想文化主旋律。在红网开辟老干部“爱晚论坛”，为离退休干部在网络自由发声、相互交流提供平台。全省有1000多名网宣员开设了博客，通过撰写博文，记载人生体悟、撰写回忆录、发表时政论点，表达了老干部爱国忧民之心和对社会发展关切之情。全省建立33个老干部交流群，参与人数上百万人次。十八大期间，我们还开通十八大短信宣传平台，把十八大报告的新理论、新观点和新提法，编成200多条手机短信，发送给每一个老干部党员学习掌握。针对中央省委重大决策、重要部署及时政热点，共发布引导专题28个，有针对性地组织老干部撰写网评文章。在省局网站开设《网宣纵横》、《金秋时评》栏目，创办《老干部网上半月舆情》简报，推介各地各单位网宣工作经验以及老干部的优秀网评文章，受到广大老干部的好评。

二、主要成效

开展老干部网宣工作以来，我们坚持网宣工作与老干部结合起来，通盘统筹，重点推进，有力地促进了老干部思想政治建设和党支部建设，促进了老干部发挥作用，促进了老干部晚年生活品质的提升。

（一）促进了老干部“两项”建设。通过老干部撰写博文、发表帖文、跟帖评论等多种方式，从老干部的角度来回顾历史、讴歌成就、展望未来，更有权威性和说服力，不仅坚定了走中国特色社会主义道路的信心和决心，而且推进了离退休党支部和党员思想政治建设，达到了“用老干部教育老干部、老干部影响老干部、老干部示范老干部”的效果。十八大期间，红网“老干部眼中的新中国”网页点击量高达500万人次，“湖南12万老干部上网宣传党的十八大精神”新闻被人民网评为十大即时新闻。

（二）促进了老干部作用的发挥。通过引导老干部与时俱进闯网络，带着责任上论坛，为广大老干部在网上贡献余热开辟了途径、扩大了平台。株洲市退休干部谭敬炎坚持“说百姓话，为百姓说话，为为老百姓办事的人说话”。2010年，他在红网发出帖文：《株洲清水塘重金属污染区应列为省和国家“十二五”的重点治理项目》，引起了温家宝总理的关注，在温总理的过问下，环保部门很快把治理株洲清水塘地区重金属污染项目列入了整改计划。永州市退休干部王本河指导建立了“永州蓝天慈善网”，倡议爱心人士向贫困儿童捐款，通过该网站先后帮助近20名农村孤儿找到了帮扶对象。怀化市退休干部崔书罡通过在凤凰网开设的《凡人之路》博客网页，先后发表博文1900余篇，访问人数已达249万多人次，给网友书写评论13975条，合计50多万字，在宣传革命传统、党的方针政策和大好形势，提供人生启示和关心青少年工作方面发挥了积极作用。

（三）促进了老干部晚年生活品质的提升。在网宣过程中，广大老干部主动知网、学网、用网，把网络作为老有所学的新领域，老有所乐的新舞台，增添了晚年生活的乐趣，丰富了精神文化生活。参与网宣成为他们新的生活方式，并对此“乐此不疲”。老干部戏称，“我们终于有了属于我们网络的家”，“白天上街扑拍社情信息、晚上发帖，其乐陶陶”。

虽然我省老干部网宣工作发展较快，但基础建设还比较薄弱、影响力还不大。下一步，我们将按照中组部《2013年工作要点》要求，认真落实全国老干部工作调研信息宣传工作会议精神，进一步巩固队伍、加强培训、完善制度、健全台帐，夯实做好老干部网宣工作的基础。进一步开展红网“老干部眼中的新中国”主题宣传活动，办好红网老干部爱晚论坛和省局工作网站，及时布置引导专题，认真总结推广经验，旗帜鲜明地开展老干部网宣工作。进一步完善老干部网宣工作考核、激励、管理机制和涉老舆情处置机制，规范老干部网宣工作，扩大社会效应。进一步加强探索创新，把老干部网宣工作与即将开展的党的群众路线教育有机结合起来，开创具有我省特色的老干部网宣和党的群众路线教育工作新局面。