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近年来，益阳市委老干部局、市委离退休干部工委坚持以党建为统领，组织离退休干部围绕中心、服务大局，开展常态化、标准化、品牌化的志愿服务活动，在益阳大地上展现了退而不休、银发生辉的绚丽风采。
注重党建引领，健全老干部志愿服务网络
构建了以离退休干部党工委为主导，以离退休干部党支部、老干部大学、老干部志愿者协会为核心，以市级协会和县级分会为梯次的老干部志愿服务组织体系。一是构建市级协会、县级分会的架构，促进了全市离退休干部志愿服务活动的开展。由市一级统一在民政部门登记注册成立了益阳市老干部志愿者协会，各区县市不再单独注册登记，作为市老干部志愿者协会的分会开展活动。形成了1个协会8个分会的大框架，各分会下面又设立了相应的志愿服务团队。二是纳入“示范支部”考核内容，促进了离退休干部党支部志愿活动开展。把老干部开展志愿活动作为评选省、市示范支部的必备条件。已经评为示范支部和即将参评示范支部的，每月开展的主题党日活动都一并开展志愿活动。三是作为老干部大学评优评先要求，促进了老干部大学志愿活动开展。在市老干部大学，每个教学班均已成立志愿服务队。每学期的“优秀班级”“优秀学员”评选中，把开展志愿服务活动作为前置条件。市老干部大学学员参与志愿服务活动蔚然成风。
注重品牌带动，打造老干部志愿服务亮点
一是建立规范化的志愿队伍。2017年正式注册成立的益阳市老干部志愿者协会，目前市本级有会员828人。自成立以来，集中组织开展志愿服务活动280余次，参加人员42000余人次，平均每年集中开展志愿活动30次以上，开展了文明劝导、公益环保、垃圾分类宣传、卫生清扫、义务巡诊、普法宣传、敬老慰问、帮扶留守儿童、送春联进社区、送文化下乡等志愿服务活动。协会多次被市文明办评为“全市优秀志愿服务组织”，2022年被省委老干部局评为“全省十佳志愿服务组织”。二是提供制度化的工作保障。市老干部志愿者协会工作经费纳入了市财政预算安排，活动经费根据活动开展需要专项申报。在市老干部活动中心配备了专门的协会办公室。三是开展品牌化的志愿活动。2022年成立的安化县“银耀安化”老党员老干部志愿服务队已建成分队32支，志愿服务者达1500余人，开展理论政策宣讲、文明创建、疫情防控、科技服务、环境保护等各类志愿服务活动85场次。沅江市“七彩湖”老年志愿服务队下设7个志愿服务团队——“党旗红”党建指导团、“收获金”农技服务团、“健康白”专家义诊团、“沅水碧”防汛顾问团、“希望橙”家教宣讲团、“和谐绿”婚姻调解团和“平安蓝”禁毒宣传团，500余名老干部志愿者发挥自身特长，为基层党建、基层治理、乡村振兴、关心下一代工作作出了积极贡献。在安化县、桃江县、南县、赫山区，依托离退休干部党支部共成立14个乡镇“五老工作室”，老党员轮流值班，接待群众来访，让矛盾纠纷化解在基层。大通湖区的村（社区）、镇两级“和事佬”老党员老干部调解员队伍让“小事不出村、大事不出镇”。
注重拓展载体，丰富老干部志愿服务平台
一是关工委无私服务青少年。市县关工委成立老干部志愿帮教小组180个，对失管青少年以及服刑人员子女等开展帮扶教育。特别是与沅江市东方一号学校密切协作，帮助教育转化个性青少年6000多人，中国关工委主任顾秀莲等领导给予了充分肯定，中央电视台进行了报道。二是老科协志愿服务三农。2022年以来，市老科协积极组织市县乡三级老科协组织和3.2万名老科协会员助力乡村振兴，帮扶集体经济，组织成立了100个服务队，支持帮扶15个重点村，扶持15个特色产业，创建示范联系点24个。开展培训300余场次，培训人员14000余人次。同时，市和区县（市）协会开展了创建1个省（或市级）乡村振兴示范村的活动。三是其他老干部组织主动服务群众。退休干部简国才发起成立的益阳市扶贫助学促进会，先后发展爱心志愿者200余名。累计资助贫困学生近300人次，扶持贫困小学7所，总金额达530多万元。2014年，简国才被国务院扶贫办评为全国社会扶贫先进个人；2019年，被评为湖南省 “百名最美扶贫人物”。抗美援朝老战士李仲国等老同志发起成立的益阳市延安精神研究会，27年来，通过开展进学校、进社区、进机关等“七进”活动，宣讲红色精神，赓续红色血脉，成绩显著。其中15年被评为市社科界红旗学会，2019年被评为全国社科先进学会，李仲国被评为全国关心下一代工作先进个人。
注重立足社区，突出老干部志愿服务实效
各级老干部工作部门积极搭建平台，利用老同志时间充裕、经验丰富、威望高等优势，让老同志就近发挥作用。一是就地参与社区治理效果明显。沅江市在桔城世家小区建立楼宇离退休党支部，把小区来自30多个不同单位的68名老党员组织起来，就近学习、就近管理、就近服务、就近发挥作用。支部成立了党员志愿者队伍，明确做好为民服务中的“五大员”(信息宣传员、学习辅导员、矛盾调解员、困难帮扶员、安全监督员)，提出要在小区实现“五个无”(无违法违纪现象、无邻里矛盾纠纷、无外在安全隐患、无邪教活动、无脏乱差环境)。支部还以活动室为场所，创办免费的“四点半学校”，组织人员为孩子进行两小时免费辅导，得到小区居民的一致好评。赫山区龙山港社区立足辖区改制破产企业老党员人数众多的情况，把“美在金秋”老党员之家建到了网格点，成立了11个离退休干部党支部，老党员在文化宣传、治安管理、关心关爱下一代中，发挥了良好作用，成为社区基层治理的一支重要力量。安化县东坪镇城西家园小区党支部大部分为老党员，他们积极参与小区各项事务管理，用两年时间，将原来脏乱差的小区变为了干净整洁、邻里和谐、管理有序的温馨小区。赫山区银东社区的老干部、老教师在社区“四点半学校”为280多名学生提供服务，老干部志愿者创办的“互联网+”就业创业园，为社区30多名贫困母亲提供就近就业岗位。资阳金花坪社区、桃江桃冶社区等社区积极打造“低龄存时间、老龄换服务”的“时间银行”，让社区老年人从“忧养老”变成“乐享老”，让社区成为了温暖的“大家庭”。二是社区志愿服务活动便民利民。以退休人员为主的益阳市心连心志愿者协会，把社区作为志愿服务的主阵地，开展义诊、推拿、理发、卫生清扫、爱心护学、交通劝导、敬老济困等活动，惠及19个社区15000多名群众。举办的“公益社区行”活动被评为全市优秀志愿服务项目，会长龚年珍被评为“湖南省优秀志愿者”。
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