中共湖南省委老干部局

2017年来，在湘西自治州委的正确领导和省委离退休干部工委的精心指导下，我和班子成员坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕省委离退休干部工委提出的工作要求，认真履行离退休干部党建工作第一责任人职责，较好地完成了各项工作任务。

一、履行离退休干部党建工作责任

一是督促抓好离退休干部党工委的成立。2016年12月，州委批复成立州委离退休干部工委，州委组织部下发任命文件，由我任州委离退休干部工委书记，市委老干部局副局长王照训为专职副书记，州直工委、州民政局各一名副职为副书记，州直其他8个成员单位各一名副职为委员。州编办也及时下文，批准在州委老干部局老干科加挂州委离退休干部工委办公室牌子。截止2017年10月，全州8个县市均已成立了离退休干部党工委，并按要求配备了专职副书记。二是深入开展督促指导和基层调研。2017年，我先后4次主持召开会议，专题研究离退休干部党建工作，先后5次深入基层开展调查研究，推动落实离退休干部党建重点任务，协调解决离退休干部党建工作中的重点难点问题。带头联系州老年大学临时党委，指导创建基层党建示范点，全面抓好基层党支部“五好”创建工作。

二、推进“两学一做”学习教育常态化制度化

一是认真落实离退休干部党建工作常态化要求。先后下发了《关于加强离退休干部经常性学习教育、推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作的通知》《关于试行离退休干部党支部主题党日的意见》等四个推进“两学一做”学习教育常态化制度化文件，在广大离退休干部党组织中进一步规范“三会一课”纪实管理、主题党日活动、党员积分管理和党组织书记“双述双评”活动。二是深入开展“五好”党支部和“五好”党员争创活动。印发关于在深化“两学一做”学习教育中开展创建“五好”离退休干部党支部、争当“五好”离退休干部党员活动的实施意见，引导广大离退休干部党支部和党员争先创优。结合正能量活动的开展，认真组织机关离退休干部党支部和离退休干部党员争创“五好”，推动单位中心工作开展。截止2017年12月上旬，全州上报“五好”离退休干部党支部29个。其中，州委办机关离退休干部党支部已获评首批全省示范离退休干部党支部。三是建立健全特困离退休干部党员帮扶机制。以离退休干部党工委成立为契机，加强对州直困难行业、困难单位和长期患重病、家庭收入低、因灾因病等特殊原因致困的离退休干部及遗孀的帮扶力度。2017年3月，联合相关部门制定出台《州直单位特困离退休干部及遗孀帮扶资金管理使用暂行办法》。2017年第一批帮扶资金10万元已经下拨到位。同时，通过组织部门党内关怀困难帮扶基金给予支持，每年根据困难程度安排部分资金优先关怀帮扶困难离退休干部党员。

三、贯彻中央、省委关于基层党建重要会议和重要文件精神

认真贯彻落实全国和全省老干部工作“双先”表彰大会、全省离退休干部党建工作推进会等会议精神和中办发〔2016〕3号、湘办发〔2016〕21号、湘办〔2017〕32号和湘老干〔2017〕33号、湘老干〔2017〕53号等文件精神，州委把离退休干部党工委纳入党建工作体系，并把专职副书记培训纳入了组织部门培训计划。2017年12月8日，在永顺县召开全州离退休干部党建推进会，全面传达全省离退休干部党建推进会精神，总结交流全州2017年离退休干部党建工作，并对今后一段时期工作任务作出安排。离退休干部党建工作纳入了州县两级党建工作考核内容和下级离退休干部工委向上级离退休干部工委述职、上级离退休干部工委对下级离退休干部工委进行评议的制度。主动与州编办协商一致，推动了县市党工委专职副书记职数的统一解决。完成了州双“五好”实地考核验收。

四、强化离退休干部党支部基础工作

一是优化基层党组织设置。推动离退休干部党支部按期换届。结合乡镇撤并和单位机构改革，对一些党支部进行了合并、重组，全州合并重组后有离退休干部党支部388个。积极探索“互联网+党建”“智慧党建”等做法，充分利用互联网、微信、老干部(老年)开放大学等信息平台，开展离退休干部党员学习教育和日常管理。二是加强涉老社团党组织建设。积极探索在离退休干部活动学习场所、兴趣爱好团体建立基层党组织和或临时党组织，在原有州老科协、州老年诗词学会成立党支部的基础上，2017年，我委批准成立了州老年大学临时党委，并在老年大学按各专业或班级成立临时党支部12个，进一步优化党组织设置方式。三是落实离退休干部党建工作经费。我州2016年下发的《关于进一步加强离退休干部工作的实施意见》已就离退休干部党建工作相关经费作了规定。2017年湘办〔2017〕32号文件下发后，我州及时召开相关成员单位协调会议，研究下发《关于贯彻落实湘办〔2017〕32号文件精神实施方案》的通知。按照离退休干部党员人数每人每年不低于1000元标准核定党组织工作经费并纳入财政预算；按每个离退休干部党组织每月600至800元标准包干给予党组织负责人工作补贴，从行政经费中列支；按不低于80%的比例将党组织收缴党费下拨，用于离退休干部党员学习活动开支。目前，州本级及8个县市全部按要求落实相关经费和补贴。

五、围绕中心显作为，全面助推正能量活动深入开展

一是深入开展“畅谈建言”专题学习讨论。组织离退休干部党支部和广大离退休干部党员深入开展“做全面从严治党的坚定支持者和模范践行者”专题学习讨论。全州共召开座谈会130多次，印发调查问卷1500余份，收集离退休干部建言评论3900多条。龙山县组织离退休干部开展“不忘初心颂党恩”主题征文竞赛。泸溪县结合实际，深入开展“做党的坚定支持者，我该怎么做”专题学习讨论。州老年大学临时党委召开“畅谈．建言”专题座谈会。州委办老干科组织离退休干部党员集中开展“增强四个意识与全面从严治党”专题学习讨论活动。州委原副书记颜长钊结合专题学习讨论，带头撰写专题研讨文章《从严治党特色新》，在广大离退休干部党员中引起良好反响。向省里推荐田景安、王海锋两位老同志作为宣讲员。二是组织开展“点赞喜迎”活动。依托涉老组织，紧紧围绕“点赞湘西六十年、喜迎党的十九大”活动主题，纷纷结合实际开展系列活动。各级关工委组织“五老”人员开展“初心映未来、喜迎十九大”青少年党史国史教育专题活动。州老年书画家协会开展了湘西书画名人进校园活动，举办“点赞湘西六十年，喜迎党的十九大”全州老年书画摄影展。2017年8月，按照省里要求，组织全州离退休干部参加全省“喜迎十九大．颂歌献给党”合唱比赛，3支参赛队分获全省二等奖1个、三等奖2个。三是积极助推精准扶贫。2017年春节期间，州老年书画家协会为广大市民免费赠写春联600多副，并深入到贫困村为贫困群众送春联。州老科协领导带队深入县市考察调研，积极服务“三农”，助推精准扶贫。州老年保健协会深入扶贫村开展“精准扶贫光明行”义诊活动。指导州政府办组织拍摄“最美扶贫人”——原副州长龙文玉传承苗族文化、助力湘西发展视频短片，受到好评，同时，我州还涌现出一大批发挥正能量的离退休干部先进个人。

（作者系中共湘西自治州委离退休干部工委书记）