张家界市现有老干部14903人、党员7962名,市委老干部局机关仅6个编制。近年来,我们借助机构改革契机,积极推动老干部工作融入党建工作大格局,形成了推动有力、运转高效的良好局面。
一、抓体制机制融合,树好“导向标”。多次向市委常委会、市委老干部工作领导小组汇报工作,推动建立三项工作制度。一是建立考核督导制度。将老干部工作纳入组织部门绩效考核和选人用人专项巡察、纳入市直机关工委季度党建督查、纳入单位党委(党组)书记年度抓基层党建述职考评的主要内容,不断压实工作责任。2019年来,先后开展6轮选人用人政治巡察和3轮机关党建督导,涉及市直副处级以上单位106个,发现整改问题117个。二是建立激励关怀制度。争取组织部门支持,在党内先进表彰、优秀及困难党员慰问中,对老干部门专门安排指标、加大保障力度,拨付离退休干部工委每年不少于6万元专项党费用于党员慰问,在建党百年全市“两优一先”评选中,5名老党员、3个离退休干部党支部受到市委表彰。三是建立示范奖补制度。每年从市委组织部争取10万元市管党费用于工委专项奖补,两年来共创建市级示范支部22个、省级示范支部7个。
二、抓党建工作融合,用好“助推器”。坚持资源共享、工作互补、共同发力,积极推动离退休干部党建工作融入城市基层党建大格局。在工作谋划部署上,市委组织部部务会定期听取离退休干部党建工作汇报,市委基层办将离退休干部党建工作列入《全市基层党建工作重点任务》中,做到离退休干部党建工作与基层党建工作同部署、同安排、同推进,确保工作落实到位。在阵地品牌打造上,将“美在金秋”老党员之家建设与城市社区小区“三联四建”工作深度融合,推动老党员之家建设与“三个中心”(小区党群服务中心、邻里中心、物业管理中心)一体推进,实现平台共建共享。在党员干部培训上,将离退休干部示范培训班纳入组织人事培训计划、列入市委党校主体培训班计划,有效解决了我局举办大型培训班的人力、物力、财力短板。在优势作用发挥上,督促引导各单位离退休干部党员完成社区小区“双报到”,出台文件鼓励党性强、威望高、身体好的退休党员干部担任小区党支部书记和“两新”党组织党建指导员,为老同志发挥优势作用建好平台。
三、抓机构队伍融合,画好“同心圆”。将机构队伍与组织部门紧密融合,以抓好自身建设为组织保障推动工作发展。一是加强部门联动。市委组织部、老干部局分工不分家,联合开展乡村振兴驻村帮扶、创文志愿服务、疫情防控等重点工作,定期以工会、支部为载体开展团建活动,加强工作资源整合,深化干部了解。二是配强工作队伍。利用组织部门优势,市局推荐2名70后干部提拔到外单位任副处级实职,市委组织部从优秀选调生中优先安排2名中南大学全日制研究生到老干部局工作,区县委组织部均设立老干部组,从部机关选任最优秀的年轻干部任组长,老干工作队伍战斗力明显增强、活力显著提升。三是打通交流渠道。实行组织部、老干部局科级干部交流任职,我局干部常态化参与市管领导干部年度考核、干部考察、政治巡察、民主生活会指导、主题教育等市委中心工作,老干队伍工作视野、综合素质明显提升。
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