中共湖南省委老干部局

案例背景

为进一步加强新时代“五老四教”工作，充分发挥各级老党员老干部及涉老组织的优势作用，湘西州以实施“个十百千万”志愿服务“银龄耀湘西行动”（即重点打磨1个“银龄耀湘西”品牌，打造10个老党员老干部志愿服务精品项目，成立100支优秀老党员老干部志愿服务组织，组织动员1000名银发人才，服务群众超过100000人次）作为落实“五老四教”工作的重要载体，不断助推新时代湘西州老干部工作高质量发展。

主要做法

州委组织部、州委老干部局、州文明办联合出台《关于加强新时代“五老四教”工作的实施意见》，成立全州加强新时代“五老四教”工作领导小组，进一步强化组织领导，为“银龄耀湘西行动”提供组织保障，推动“五老四教”工作有效落地。

（一）实施八大助力工程。一是助力思政教育工程。依托老干部党校、老干部(老年)大学、老干部活动(服务)中心等主阵地，利用“离退休干部工作”“三湘老干部e家”信息化平台，采取多种方式，引导老同志深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。组建“五老”金牌讲师团，开展“银发送党声”活动。举办全州离退休干部党员“党的创新理论我来讲”微党课交流活动，州直单位及县市100余名离退休干部党员参加。二是助力红色传承工程。为75名离休干部建立一人一本红色档案，组织离休干部撰述(口述)个人经历、回忆峥嵘岁月，拍摄影像资料、挖掘红色资源。深化红色教育“五老五进”活动，组织老同志进学校、进农村、进社区、进企业、进网络，讲好中国共产党、中国特色社会主义新时代和党的百年奋斗重大成就和历史经验的故事。三是助力民生民心工程。建立科技、教育、文化、医疗卫生、农牧渔业和党建等方面的1000余名银发人才队伍，根据个人意愿，引导他们在合适岗位献智出力。鼓励老同志深入开展调查研究，为促进本地区本部门本单位工作高质量发展建言献策，听取意见建议985条。“五老”志愿服务还组织开展送文艺、卫生、科技进基层活动，不断提升基层群众的获得感、幸福感。四是助力产业发展工程。支持引导科教文卫等战线的老同志紧盯优势特色产业关键点、未来科技和产业制高点，开展人才培养、技术攻关、咨询服务、招才引智等工作。助力文旅产业发展，加大省外境外旅游宣推力度。助力做大做强支柱产业，加快绿色食品加工业升级发展。开展“五老四教”暨“银龄耀湘西”送科技送健康送温暖志愿服务活动。五是助力基层治理工程。依托新时代文明实践中心(所、站)、社区(村)党群服务中心、“美在金秋”老党员之家等阵地，建立基层治理“银发五员”工作队，引导老同志进社区，积极参与化解矛盾、维护稳定等工作。鼓励年龄相对较轻、党建工作经验丰富的退休干部党员担任村(社区)、新经济组织、新社会组织、新就业群体等基层党组织书记或党建指导员。六是助力乡村振兴工程。聚焦产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，鼓励引导退休干部回乡定居，积极参与乡村振兴，助力产业发展、和美乡村建设和民主自治。七是助力文明创建工程。引导老同志模范遵守《湘西土家族苗族自治州文明行为促进条例》，积极参与“利剑护蕾·雷霆行动”文明实践活动。发挥老同志在家庭和社会教育中的言传身教作用，弘扬红色家风，传承传统美德，带头移风易俗，树立文明新风。八是助力关心下一代工程。深入推进党建带“关建”，在党组织中普遍建立关心下一代工作小组，引导老同志积极参与关心下一代工作。广泛开展革命传统和爱国主义教育，加强思想道德教育，做好思想引导、学习帮助、生活帮扶、精神抚慰等工作，帮助青少年扣好人生第一粒“扣子”，促进健康成长和全面发展。

（二）强化服务保障。加强“五老”队伍业务培训，及时为他们充电赋能，举办全州离退休干部党组织负责人示范培训班。建立局系统老干部工作人员固定联系服务老同志工作制度，积极为他们办实事、解难事。建立志愿服务意外伤害救助机制，为老同志购买意外伤害保险。建立离休干部电子健康档案，组织定期体检，加强疾病管理。

（三）加强宣传激励。利用各级主流媒体广泛宣传“五老”发挥作用的优秀成果和先进事迹。把“五老四教”工作作为党内集中表彰等评先评优重要内容，及时选树典型，加大表彰力度。采取“五老”志愿服务星级评定、老干部(老年)大学优先入学等措施，落实干部荣誉退休制度，做好“光荣在党50年”纪念章颁发工作，不断激发“五老”发挥优势作用的内生动力。

工作成效

各县市各部门结合自身职责职能，采取有效措施，制定工作方案，有计划地组织实施，充分发挥关工委、老干部（老年）大学、老科协等涉老组织优势作用，大力组织动员银发人才积极参与活动。目前，已打造出多个老党员老干部志愿服务精品项目，拥有80支优秀老党员老干部志愿服务队伍，正在建立银发人才库，已入库科技、教育、文化、医疗卫生、农牧渔业和党建等方面的1000余名银发人才，服务群众超过80000人次。

（来源：湘西自治州委老干部局）