中共湖南省委老干部局

案例背景

湘潭市岳塘区是国家“一五”“二五”时期重点布局的老工业基地，辖区内有湘钢、湘电、江滨等多家国有企业。近年来，随着国企社会事务移交，全区国企老党员数量激增，据统计，全区共有42家国企8599名老党员党组织关系转至村（社区），新增172个党支部。岳塘区坚持“四个聚焦”，不断健全国企离退休党员社会化服务管理体系，确保国企老党员接得住、管得好、用得活。

主要做法

（一）聚焦“思想不褪色”，为国企老党员补足“精神钙”。抓实“三个模式”，提升思想“引领力”。一是“阵地+”模式融合学。充分依托离退休党员管理服务中心、区委党校、镇街党校、“美在金秋”老党员之家等学习活动主阵地，融合本地红色资源和教学资源，讲好党百年奋斗重大成就和历史经验的故事，着力打造国企老党员党性教育基地。如书院路街道充分依托红色讲习所，吸纳湘钢老党员、“七一勋章”获得者艾爱国作为区银发人才加入“红管家”志愿服务队伍，以学习宣传党的二十大精神为主线，结合自身经历，常态化开展党课宣讲。二是“线上+”模式跟进学。引导广大国企老党员关注并用好“学习强国”平台、“红星云”“三湘老干部e家”等微信公众号，坚持每日推送理论知识链接，让国企老党员及时跟进学习党的创新理论。下摄司街道国企老党员占比大，该街道充分发挥党校主阵地作用，采取现场教学和“线上+线下”方式，对行动不便的国企老党员送学上门，并充分利用网上学习平台，及时推送学习资料，让老党员们学习“不缺课”“不漏学”“不掉队”。三是“活动+”模式贯通学。根据国企老党员的“微心愿”，开展“看电影、学党史”、国家安全教育等主题党日活动，组织重走红色路线，一起追忆烽火岁月，开展革命传统教育，提升组织生活的吸引力、感染力。

（二）聚焦“离岗不离党”，为国企老党员建强“新堡垒”。抓牢“三个重点”，提升堡垒“战斗力”。一是加强组织建设。下发《岳塘区党员分类管理方案（试行）》等文件，建立分类管理长效机制。按照“街道党工委+社区党总支+小区党组织”的三级组织架构，持续提升党组织覆盖率；对国企离退休党员集中地，由企业、社区与党员协商，报请上级党组织批准，建立单独的离退休职工党支部，进行统一管理。二是严肃组织生活。深入开展“六好”示范党支部创建活动，严肃党内政治生活、强化监督管理。每月明确1个鲜明的“主题党日”主题，推送党支部重点学习清单，注重加强分类指导，采取送学上门等方式，推动各项组织生活制度落实。三是建强工作队伍。择优选用一批有管理经验、有威望的国企老党员担任离退休职工党支部书记和楼栋党小组长，激发国企老党员创先争优的内生动力。

（三）聚焦“温暖常相伴”，为国企老党员搭建“联系桥”。一是进行定期联络。定期邀请国企老党员参加座谈会、趣味运动会等活动，使其有机会与其他老党员进行沟通交流。霞光社区组织国企老党员和社区党员一起成立文艺宣传队，创作编导了《高品质示范社区之歌》等方言快板、葫芦丝演奏、舞蹈视频作品10余部，促进了退休党员之间的交流。二是加强党内关怀。根据国企老党员的入党时间，按季度举办集体“政治生日会”，上门为行动不便的老党员送“政治生日卡”。各街道党工委整合社区和国企服务资源，开展义医义诊、健康知识讲座、防诈骗等“银龄服务”。三是优化服务保障。在春节、重阳节等重要节日，组织上门走访看望国企老党员，详细了解健康情况和生活状况。定期问询、动态掌握老党员身体状况，及时帮助特殊困难老党员申请资金帮扶。五里堆街道在社区开设“老年食堂”、打造“15分钟生活圈”等服务。

（四）聚焦“余热更生辉”，为国企老党员打造“新舞台”。一是搭建“银龄”平台。通过“支部+”的做法，建设社区“美在金秋”老党员之家、老党员驿站、银发人才工作站，积极为国企老党员发挥余热搭建平台。开展“银发人才耀莲城”活动，设立江滨、湘钢、湘电银发人才工作站，引导其持续参与项目攻坚、基层治理等活动。二是鼓励志愿服务。鼓励国企老党员在身体条件允许的前提下适当开展志愿活动，做好群众关注的基层党建、法律法规、民生保障等内容宣传，在矛盾调解、义务教学等社区各项具体事务中充分发挥老党员作用。

工作成效

（一）国企离退休党建工作质效得到了提升。通过思想引领、建强组织、优化服务、搭建平台等举措，将占全区党员总数36%的国企老党员的“管理变量”变成了“治理能量”，构建了在职党员、老党员、流动党员分类管理新格局。

（二）基层社会治理工作得到了不断完善提质。通过把党的组织和工作从机关向企业、从在职党员向老党员发力，使国企老党员在“家门口”就有了“主心骨”，提高了广大国企老党员的获得感、幸福感、安全感。先后打造了“红色桑榆”“夕阳红”“你好，邻居”等老党员特色服务品牌，在国企老党员中也涌现了一批服务小区居民的“最美岳塘人”。

（三）经济社会高质量发展得到了银发力量补充。岳塘区设立了江滨、湘钢、湘电等银发人才工作站，引导国企老党员离业不离岗、退休不褪色，在技术攻关、科技创新、助学帮扶、农技服务、医疗服务、基层治理等工作中充分发挥优势，逐步打造了“一企业一志愿队一品牌”特色品牌，形成了国企离退休银发人才助力全市经济社会高质量发展新局面。

（来源：岳塘区委离退休干部工委）