中共湖南省委老干部局

一、背景

果园镇作为田汉故里、省级爱国主义教育基地，下辖7个村（社区），人口2600余人。果园镇退休干部党支部成立于2012年，现有党员13人。近年来，支部不断建强工作阵地、工作队伍和工作机制，成立以支部书记杨米新为首的田汉故里桑榆情老党员工作室（银发人才工作站），组织80余名“五老”银发人才发挥优势作用，逐步发展成为助力农业技术指导、环境治理等8支特色志愿服务队，探索形成了“支部牵头、团队作战、全域覆盖”新模式，在果园镇经济社会发展中发挥了重要的助推作用。

二、主要做法

1.健全完善“银龄党建+志愿服务”体系‌。建强工作阵地。镇党委、政府高度重视，在果园镇新时代文明实践中心拿出二层300多㎡的办公室作为退休干部党支部和老党员工作室的阵地，高标准建成市级优秀“美在金秋”老党员之家，方便“五老”们开展学习、交流等活动。育强人才队伍。在镇退休干部党支部领导下，以杨米新为核心成立老党员工作室（银发人才工作站），按“五老”专业特长组建孺子牛“五老红”志愿服务队、银发护粮队、和事佬调解队等8支队伍，由退休农技员、教师、综治干部等有专长、有爱心的“五老”担任队长。加强机制创新。建立“季度例会+年度考核”机制，结合镇党委重点工作制定服务清单，实现“镇村点单、支部派单、团队接单”。支部先后获评镇级、市级“先进党支部”，是全县首个省级示范离退休干部党支部；孺子牛“五老红”志愿服务队获评全市最佳“五老红”志愿服务队。

老同志在浔龙河樱花谷开展宣传及文明劝导活动

2.实施银发人才“五大助力行动”。‌助产业发展。果园镇是“星城粮仓”，高级农艺师杨国银带领5名退休农技骨干组成“银发护粮队”，构建“田间实验室+立体服务网”。每月20日固定田间巡查，年均指导50余次，建立土壤墒情、病虫害动态档案，累计解决稻瘟病预警等风险点47处；聚焦“种业攻坚”，在试验田开展品种筛选“擂台赛”，推广水稻抗病新品种3类；打造“三级传帮带”体系，老专家结对指导镇农技站青年干部，青年干部再指导种植大户。助环境治理。退休教师马翠萍、田可耕等组建孺子牛“五老红”志愿服务队，制定“29日巡查+季度大扫除”制度，动员500余户参与人居环境整治。精细化治理方面，推行“三查五看”标准（查河道清淤、垃圾分类、庭院整洁，看水质达标、绿化覆盖、设施完好、村容美化、长效管护），建立“问题台账—整改销号—回头看”闭环，清理陈年垃圾点47处；推动“庭院经济+文旅”融合，指导农户种植紫薇等观赏花卉，建成12公里“一户一景”特色庭院示范带。助移风易俗。红白理事会“五老”黄亮辉创作《文明新风三字经》，下村入户发倡议书、编顺口溜，宣传“少办酒、少送礼”，开展文明新风俗宣讲36场次，治理滥办、大操大办陋习，减轻村民红白事负担，弘扬文明新风。助基层治理。综治办退休人员组建“和事佬调解队”，发挥“五老”威望与经验优势，配合支村“两委”化解纠纷、调解邻里矛盾，当好平安劝导员，维护社会治安，助力“平安果园”建设。助青少年健康成长。针对全镇127名留守儿童、23名困境儿童，设立“四季送暖”基金（年均投入2万元），实施困难儿童“六个一”帮扶（新衣、书包、助学金、心理辅导、家访、夏令营）；组织“银发爷爷奶奶团”与留守儿童结对，开展“周末亲情日”活动，辅导课业1800余次，2024年全镇留守儿童学业优良率提升至75%，2名受助学生考入县重点中学。

老同志在果园镇老干部之家开展送春联活动

三、‌工作成效

1.‌产业发展进一步提质。“银发护粮队”打造的“三级”传帮带体系，通过科技助农有效提升了全镇种粮水平，万亩堤垸获评“长沙县智慧农田示范基地”，实现粮食连年稳产增收，辐射带动周边20户农民年均增收超5万元。

2.‌生态治理进一步升级。孺子牛“五老红”志愿服务队推动的环境整治，带动500余户参与，200余户获“美丽庭院”称号，20余户获评星级示范户。果园镇荣获2022年“湖南省最美乡镇”，目前镇垃圾分类覆盖率、河道整治达标率均达100%。

3.‌乡风文明进一步蝶变。“五老”们创作的“文明新风三字经”和开展的文明新风俗宣讲，助推全镇婚丧宴席规模缩减60%，镇内居民红白事平均支出下降45%。同时，镇内好人好事不断涌现，涌现出文明家庭80户，崇德向善氛围更加浓厚。

4.‌治理效能进一步凸显。在“和事佬调解队”引领下，更多“五老”成为银发“邻长”，助力平安建设和基层治理，全镇矛盾纠纷调解成功率98.6%，信访量下降73%，信访零进京访、零赴省市访，也是全县安全生产、道路交通唯一零亡人乡镇。连续5年获评市级“平安乡镇”。

5.‌银发价值进一步绽放。“五老”团队从9人扩展至80人（平均年龄68岁），累计服务时长超10万小时。支部书记杨米新获评长沙市优秀党务工作者，支部建设经验获中组部调研肯定；2021年5月《中国老年报》专题报道其经验，短视频《情系桑榆晚甘为孺子牛》被“三湘老干部e家”刊载；田汉故里桑榆情老党员工作室获评2023年长沙市新时代“五老四教”基地。

来源：长沙县委老干部局