中共湖南省委老干部局

一、背景

国家税务总局新邵县税务局现有退休干部90人（党员63人）。为落实习近平总书记关于老干部工作的重要论述精神，充分发挥退休干部政治、经验、专业优势，该局探索“银发人才”开发路径，设立“银发人才工作站”，组建“银税讲师团”“银税服务队”“银税智囊团”三支队伍，引导退休干部在税收宣传、志愿服务、建言献策等领域发力，传递“金税银发”正能量。

二、主要做法

1.聚焦资源整合，让银发人才“聚”起来。建强组织保障。成立党委书记任组长的“银发人才工作站”工作领导小组，建立“党委统筹、股室联动、老干部参与”机制，制定《关于建立“银发人才工作站”的实施方案》，明确目标、任务与措施，为工作站建设提供组织支撑。建立人才库。通过个人自荐、组织推荐征集退休干部信息，按“分类遴选、动态管理”原则，建成涵盖税收业务、法律、财务、党建等领域的“银发人才库”（现入库32人）；根据退休干部身体状况、专业特长、兴趣爱好动态更新，确保人才库精准有效。搭建工作平台。依托退休干部党支部、“美在金秋”老党员之家设立“银发人才工作站”，配备办公设施与活动器材，为退休干部开展工作提供固定场所。

2.聚焦作用发挥，让银发人才“动”起来。组建“银税讲师团”，讲好税收故事。从人才库中挑选政治素质高、业务强、表达好的退休干部组建“银税讲师团”，开展“讲党课”“讲税史”“讲新政”活动。针对老年商户电子发票开具、税费政策掌握难的问题，成员刘任良结合数十年基层经验，设计图文并茂的辅导课程，带领团队深入集贸市场、社区，以“方言讲解+手把手演示”教授电子税务局操作、减税降费政策，还编制简易流程图与“政策顺口溜”。今年以来，讲师团开展宣讲3场次，覆盖150余人次。组建“银税服务队”，办好惠民实事。遴选政策娴熟、经验丰富的退休税务骨干组建“银税服务队”，以集中+分散服务模式，在关爱后辈、文明创建、乡村振兴等领域开展志愿服务，如担任校外辅导员讲革命故事、进行爱国主义教育；走上街头倡导文明行为助力创城；参与乡村振兴出谋划策。服务队成员还与青年干部进驻坪上税务所“枫桥式税费调解中心”，依托“事前预防、事中调解、事后优化”体系，发挥“懂政策、会操作、能解难”优势，实现“矛盾就地化解，服务不缺位”。2024年以来，协助化解税费争议12起，解答涉税问题86个。组建“银税智囊团”，当好发展参谋。邀请退休干部中的业务骨干、专家组成“银税智囊团”，围绕税收改革发展重点难点开展调研、建言献策。针对部分企业反映的行业税收政策适用性模糊、征纳理解易分歧问题，成员陈和平带领团队深入企业调研，梳理政策沿革与行业特点，查阅案例法规，组织研讨会沟通企业与业务骨干，提炼政策适用判定要素与风险防控要点。今年以来，智囊团提出合理化建议4条，3条被采纳，为科学决策提供重要参考。

3.聚焦激励关怀，让银发人才“暖”起来。加强政治引领。将退休干部党员思想政治建设纳入党建工作全局，定期组织政治理论学习，引导他们深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。今年以来，已组织集中学习2次，开展主题党日活动6次。强化服务保障。建立退休干部联系制度，班子成员每人联系15名退休干部，定期走访慰问，了解思想、生活与身体状况，及时解决困难；加强工作站经费保障，为退休干部开展工作提供必要支持。注重激励表彰。对工作站中表现突出的退休干部予以表彰奖励，在评先评优、宣传报道中优先考虑，以典型示范激发参与积极性与主动性。

三、工作成效

1.老同志价值充分彰显，焕发“新活力”。银发人才工作站为经验丰富、业务精湛的“老税干”搭建奉献平台。老同志们通过讲师、顾问、志愿者等角色实现“退有所为”，精神面貌更饱满，归属感与荣誉感显著增强，满足了持续奉献社会的精神需求。

2.税收中心工作注入“银发动能”，增添新助力。“讲师团”通过“讲新政”、案例教学传授群众工作经验，加速青年干部成长；“智囊团”深度参与政策调研，凭经验提供独到见解，服务科学决策；“服务队”深入社区、企业、乡村开展政策辅导，便利老年群体办税，其进驻的坪上税务所不仅获评全国税务系统先进集体，2024年还作为全省唯一单位被推荐为新时代“枫桥式”税务所建设优秀单位。

3.税务形象与社会效益双提升，展现新风采。银发人才工作站成为县局亮丽名片，展现税务部门尊重人才、关爱老干部、服务社会的良好形象，获地方党委政府、社会各界与群众赞誉。“银发力量”补充了基层治理与服务力量，促进征纳关系和谐，提升税收工作的群众基础与社会认可度。

4.队伍凝聚力持续增强，传承好作风。工作站成为连接在职与退休干部的纽带，尊老敬老、薪火相传的传统得到弘扬，为新时期老干部工作提供新思路、新载体，实现老干部工作与税收中心工作深度融合，进一步增强新邵税务“大家庭”的凝聚力与向心力。

来源：国家税务总局新邵县税务局