中共湖南省委老干部局

　　海南省是全国唯一的热带岛屿型省份，近年来随着经济发展带来的人口流动加快以及海南作为异地养老和过冬首选地的崛起，内地流入海南离退休干部和老党员逐年稳步增加。我局按照中央和中组部的部署，紧紧围绕省委中心工作，充分发挥海南健康岛、养生岛特色优势，积极组织引导离退休干部为党和人民的事业增添正能量，每年精心策划一个主题，受到海南本省和异地在琼养老的老干部欢迎。全国“畅谈十八大以来发展变化、展望十九大胜利召开”和“建言十九大”活动启动后，海南省委高度重视，支持我局协调省委组织部、省委宣传部、省直机关工委等相关部门，建立协力推进机制，稳步推进相关系列活动。

　　动员部署“快一拍”。去年12月，全国老干部工作“双先”表彰大会和全国老干部局长会议召开后，我局高度重视，行动迅速，层层传达学习，一级抓一级，做到早汇报、早学习、早部署。一是请示汇报早。全国会议刚结束，我局立即起草了全国老干部工作“双先”表彰大会和全国老干部局长会议精神汇报提纲，提出具体的贯彻实施意见，及时将会议精神及贯彻意见向省委和省委组织部请示汇报，省委书记罗保铭亲自审阅汇报提纲，并同意成立“畅谈”活动领导小组，给予大力的支持。二是传达学习早。去年12月30日，我局召开局机关、下属单位干部职工学习会议，由省委老干部局主要负责人向干部职工传达学习了全国老干部工作“双先”表彰大会和全国老干部局长会议精神。今年1月12日，我局召开学习贯彻全国老干部工作“双先”表彰大会和全国老干部局长会议精神座谈会，全省市县（区）委老干部局长、省直单位老干部工作部门负责人参加会议。会上，我局对开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动进行了部署，组织与会人员分组讨论我省“畅谈”活动方案，广泛征求基层老干部工作部门的意见和建议。三是工作部署早。1月16日，省委组织部、省委老干部局印发《海南省离退休干部“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动实施方案》，在全省启动“畅谈”活动。2月27日，省委组织部、省委老干部局印发《关于成立全省离退休干部“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动领导小组的通知》，加强对这项工作组织领导，协调省委宣传部、省直机关工委参与“畅谈”活动，确保“畅谈”活动持续深入、扎实有效开展。3月27日，省委老干部局印发《关于开展“建言十九大”活动的通知》，组织引导离退休干部为党的十九大召开、党中央治国理政和全面建设国际旅游岛等积极建言献策。同时，省委老干部局下发工作要点，将“畅谈”和“建言”活动列为今年重点工作之一。在全省组织部长会议上，省委常委、组织部长王瑞连将开展“畅谈”和“建言”活动列为全省组织工作的一项重要内容进行了部署。目前，全省19个市县、大多数省直单位都制定了“畅谈”活动方案，相应成立了“畅谈”活动领导小组，正在有条不紊地推进“畅谈”活动。

　　精心策划“出实招”。我局坚持从海南实际出发，结合老干部的特点，紧紧围绕省委、省政府的中心工作，精心谋划和设计 “畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”和“建言十九大”活动载体。

　　1、以“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”为主题，重点在全省开展“六大活动”：一是开展“畅谈十八大以来变化”系列座谈活动。在畅谈十八大以来党和国家最具影响力的成就基础上，结合习近平总书记视察海南时对海南的总体要求和战略定位，对近年来我省在西环高铁、博鳌机场建设体现的海南速度，在乐东巨变、海口“双创”、三亚“双修”、琼海田园城市建设形成的海南精神，在深化供给侧结构性改革和“多规合一”、农垦体制、司法体制、行政审批等重点领域推进的重点改革，在服务型党组织建设、南海维稳维权、反腐倡廉、精准扶贫工作中形成的作风优势，在美丽乡村建设、“绿化宝岛”工程以及海岸线、红树林保护形成的生态优势开展以“实践范例”为主题的系列座谈。二是开展“最振奋人心十件大事”推荐评选活动。在全省离退休干部中开展“我看十八大以来国家和海南省最振奋人心十件大事”推荐评选活动。省直单位和各市县在推选国家和海南省10件大事的基础上，评选十八大以来本地区、本部门和本单位发生的数件振奋人心的大事。通过十八大以来国家和海南省以及本地区、本单位发生的最具影响力的大事评选，激发全省老党员和离退休人员关心国家大事，关心海南发展，牢固树立全局意识，切实增强“海南担当”的自豪感。三是开展“谈变化、话改革、促发展 ”访谈活动。组织在“我看十八大以来变化”系列座谈活动中涌现的政治意识强、思想素质好、工作热情高的老干部参加海南电视台定期访谈节目。同时，组织这些老同志到省直单位、市县、学校、社区，在老干部活动中心、老年大学和老干部集中居住区等场所进行巡回宣讲，通过访谈、报告会、辅导会等方式，宣传社会主义核心价值观和十八大以来经济社会发展成就，用海南快速发展、个人亲身感受教育身边老同志，影响和带动周围老年群众。四是开展“看海南、赞海南、爱海南”参观考察活动。组织离退休干部对海南经济社会发展和重大项目建设情况以及全域旅游、“精准扶贫”成果进行就近参观考察和调研活动，通过今昔对比、抒情释怀，亲身体验党的十八大以来全省各地事业发展巨大成就、民生改善巨大变化，感受城市、乡村、企业、学校等各行各业发生的新变化新气象，引导带动更多身边老年人增添正能量，喜迎十九大。五是开展“喜迎十九大•说说心里话”主题文艺活动。联合海南日报、今日海南、南海网等主流媒体，开设海南老干部“喜迎十九大•说说心里话”征文专栏专题，专门刊登我省离退休干部“畅谈十八大以来变化、展望十九大召开”文章。举办以“歌舞乐书画摄”等多种元素为主体的“红七月”文艺活动月，用离退休干部切身感受和丰富多彩的文艺活动，赞颂党的政策给人民带来的幸福生活，反映时代变迁，抒发内心情感，展望美好未来。六是开展“我关注、我参与、我点赞”文明网评活动。积极组织政治立场坚定、社会责任感强、熟悉电脑网络的离退休干部担任网宣员，参与腾讯、百度、凤凰网、天涯社区等知名网络平台，充分使用微信、微博、QQ，发布主贴，积极跟贴，关注、参与、点赞、转发具有正能量的新闻和言论。支持离退休干部明辨是非，理直气壮地倡导正确思想、驳斥错误言论，净化网络舆论环境。

　　2、以迎接党的十九大胜利召开为主线，组织引导全省离退休干部开展“建言十九大”活动：一是明确“建言”活动的内容和目的。紧紧围绕如何决胜全面建成小康社会、如何深入推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、如何贯彻落实“五大发展理念”、如何全面建设国际旅游岛、如何谱写美丽中国海南篇章等方面建言献策，切实把老干部的智慧和力量凝聚到推动各项事业发展上来，为党的十九大胜利召开营造良好氛围。二是明确参与“建言”活动的对象。这次“建言”活动的参与主体为我省离退休干部，考虑到海南是养老、休闲、度假的胜地，我们将在海南长期定居、养老的“候鸟型”离退休干部也纳入“建言”活动中来。在建言对象的选择上注意广泛性和代表性，同时注意听取那些阅历丰富、有思想、有见解、敢于真实表达意见的老干部的心声。三是明确“建言”活动的形式。紧密结合老干部的优势和特长，找准工作大局与老干部实际的最佳结合点，通过召开座谈会、书面征集建议、老专家提议、开设微信或网络平台等方式组织离退休干部建言献策。建言内容既可以围绕全党全国工作大局，也可以围绕本省、本市县、本部门单位中心工作。我局将对市县和省直单位开展“建言”活动的情况进行督促检查，向全省通报有关情况，并形成建言报告报送省委组织部和中央组织部老干部局。

　　引导督促“抓落实”。我局加大引导督促力度，采取座谈、讨论、访谈、讲座、写作、征文、网评等多种形式，组织引导离退休干部讲好海南故事、弘扬海南精神，传播海南声音。一是召开座谈会“引”。省委老干部局组织省委党校、省住建厅、洋浦管委会、省农业厅、省旅游委、省教育厅等省直单位的老干部召开“畅谈十八大以来变化”系列座谈会，来自不同领域的老干部、老专家结合所在行业，围绕党建工作、国际旅游岛建设、房地产发展变化、“三农”问题等多个热点议题，回顾和畅谈十八大以来全国、全省经济社会发展的新变化、新成就。海口市组织离退休干部畅谈海口“双创”、精准扶贫、城市建设、社会管理等得民心、顺民意的大事要事。三亚市组织离退休干部围绕三亚“双修”“双城”和保护生态环境等方面进行畅谈。三沙市将南海维权与“畅谈”活动结合起来，组织老干部口述三沙历史，捐献三沙历史照片和文物资料，积极为三沙维权建设建言献策。二是举办培训班“带”。省委组织部、省委老干部局以举办全省离退休干部党支部书记培训班暨老干部网络宣传员培训班为契机，向学员们传达学习我省“畅谈”活动方案，邀请南海网总裁、首席执行官和省老年大学讲师为学员们讲授网络知识、网络舆情、文明网评、电脑和智能手机操作等课程，鼓励老干部在全国、全省主流媒体网站上积极发声、弘扬正气，为今年即将召开的十九大点赞喝彩。三是督促落实“推”。省委组织部、省委老干部局在“畅谈”活动领导小组下设办公室，具体负责全省“畅谈”活动的日常工作，办公室设材料综合组、活动指导组、宣传报道组。活动指导组加强对全省“畅谈”活动的督促检查，并要求各市县、省直各单位结合实际制定和上报“畅谈”活动方案，整体推进全省“畅谈”活动。宣传报道组每周出版一期宣传简报，宣传报道全省“畅谈”活动开展情况、经验和做法、取得成效，有力地推进了“畅谈”活动。3月31日至4月1日，我局将在东方市召开全省市县离退休为党和人民的事业增添正能量活动推进会，交流2016年“助力海南十三五•老干部在行动”活动的经验和做法，听取各市县汇报“畅谈”活动的开展情况。届时，我们将在会上传达这次湖南片会的主要精神，部署下一阶段的“畅谈”活动，推动全省“畅谈”活动向纵深发展。

　　舆论宣传“见初效”。这次开展“畅谈”活动的目的就是为党的十九大胜利召开营造良好的舆论氛围和社会环境，我局从一开始就高度重视宣传工作，多次与省委宣传部沟通协调，共同研究下发了《关于印发<海南省离退休干部“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”系列主题活动方案>的通知》，提出了具体的组织实施和舆论宣传方案：一是制定“谈变化、话改革、促发展”专题访谈活动方案。与海南广播电视总台策划制作《谈变化、话改革、促发展》老干部专题访谈特别节目。在新闻广播频率开设《老干部看十八大以来海南的变化》专栏，每月播出老干部访谈专题录音报道。电视新闻频道邀请老干部嘉宾做客演播室，面对面访谈，在《海平面》栏目，每月播出一期老干部访谈节目。二是制定“喜迎十九大•说说心里话”主题征文活动方案。与《海南日报》《今日海南》共同开设《老干部“喜迎十九大•说说心里话”》征文专栏，《海南日报》每周刊发优秀作品一篇，《今日海南》每期刊发优秀作品两篇，在海南日报客户端、海南理论网及相关微信公众号上转载，并对优秀作品进行评比表彰。三是制定“我关注、我参与、我点赞”文明网评活动方案。与省互联网管理中心、南海网共同开展老干部“我关注、我参与、我点赞”文明网评活动大赛，通过文明网评活动发展一批政治立场坚定、社会责任感强的离退休干部参与到网评队伍中来，鼓励他们以积极的心态、历史的眼光、辩证的思维，抒写十八大以来海南主要领域成就和民生改善的评论文章，形成强有力的舆论后盾，引导海南主流舆论，净化网络舆论环境。四是制定拍摄“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动纪录片方案。与海南广播电视总台共同拍摄制作“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动纪录片，大力宣传开展“畅谈”活动的过程、亮点、经验及成效。各市县、省直各单位通过依托党报党刊、广播电视、门户网站等主流媒体形成有效的舆论覆盖，在利用好宣传栏、横幅、标语、简报等传统宣传手段的同时，注意运用手机短信、QQ群、微信等新媒体确保活动宣传的深度广度，努力做到“电视有图像、广播有声音、报纸有文字、网络有舆论”，扩大了活动的影响力和覆盖面。

（本文系海南省委老干部局在湖南召开的部分省区正能量活动调研督查汇报会上的发言摘要）