关于“畅谈十八大以来变化，展望十九大胜利召开”活动部署及开展情况

　　全国老干部工作“双先”表彰大会和全国老干部局长会议对“畅谈十八大以来变化，展望十九大胜利召开”活动（以下简称“畅谈展望”活动）进行安排部署后，我们高度重视，及时向省委分管领导作了汇报，召开会议进行专题研究，并在全省老干部工作“双先”表彰大会和全省老干部工作会议上对此项工作进行重点部署。在广泛征求意见建议的基础上，结合我省实际，制定下发《在全省离退休干部中开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动实施意见》，在认真总结前期正能量活动经验的同时，进一步丰富内涵、创新载体，扎实有序推进“畅谈展望”活动深入开展。

　　一、结合实际持续抓好学习教育，用习近平总书记重要讲话精神统一思想、凝聚共识。全国老干部工作“双先”表彰大会召开后，为使广大离退休干部及时、准确、全面掌握中央领导同志特别是习近平总书记对老干部工作的重要指示精神，我们第一时间编印了《习近平总书记关于老干部工作重要论述汇编（1983—2016）》，印发给全省广大离退休干部和各级老干部工作者，为各级老干部工作部门和离退休干部党组织深入开展“两学一做”学习教育、准确掌握老干部工作理论及内涵提供根本遵循。同时，我们积极通过老干部政治理论学习班、政策宣讲会、情况报告会、举办“云岭银潮之声”大讲坛等方式，组织离退休干部认认真真、原原本本学习党的十八届六中全会和全国老干部工作“双先”表彰大会精神，结合“两学一做”学习教育开展“不忘革命初心、永葆政治本色”学习讨论，让离退休干部结合自身经历，谈感想、谈体会，进一步引导老同志在学习中提高政治站位、在思想上增强“四个意识”、在行动上做到“两个维护”、在纪律上严守《准则》《条例》、在生活学习中自觉担当作为，思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　二、紧扣主题搭建“五大平台”，推动“畅谈展望”活动向中心聚焦、为大局聚力。紧紧围绕“畅谈十八大以来变化，展望十九大胜利召开”主题，按照习近平总书记考察云南时提出的“主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来，努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章”的定位要求，注重平台搭建，全面推进“畅谈展望”活动。一是搭建活动学习平台。围绕“畅谈云岭新变化、展望云岭新发展”，充分利用老年大学、老干部活动中心、老干部党校等学习活动场所，结合老同志所需所想所求，组织老同志通过“写、书、展、说、演、谈”六种方式，全面反映党的十八大以来全国、全省经济发展、社会进步、党的建设等方面的发展变化，引导老同志力所能及发挥正能量、凝聚正能量、传递正能量。比如：云南省人大常委会原副主任保永康同志就用对联的形式全面赞扬了党的十八大以来党中央在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党方面取得的新成效（对联有三幅：第一副（2012年），上联：新年新春新政新风新气象，下联：民心民意民生民遂民族梦，横批：新风送暖；第二副（2015年），上联：三个春秋严整政治生态焕然一新，下联：五大理念引领全面小康梦想成真，横批：举国同庆；第三副（2016年），上联：忧虑减少满门欢笑，下联：信心倍增阖家幸福，横批：欢天喜地）。二是搭建调研参观平台。以“走三迤、看发展、话变化”为主题，围绕习近平总书记提出的“三大战略定位”，在广大离退休干部中开展“我看边疆民族团结进步”“我看生态文明建设”“我看边疆党建长廊”“我看高原特色农业发展”“我看精准扶贫”等系列调研活动，以参观考察方式组织老同志为云岭大地新成就新气象新变化点赞喝彩、为推动云南跨越式发展献智出力。比如：为滇东南石漠化治理奋斗20余年的西南林业大学退休教师李乡旺在调研考察中提到：“十八大以来，云南大力推行城乡造林绿化，生态文明建设成果显著，‘空中看云南’‘森林盖大地’‘七彩云南山美水美’不再是梦想。”三是搭建研讨交流平台。在全省确定“全面从严治党”“全面脱贫全面小康”“民族团结示范区建设”“生态文明排头兵建设”“面向南亚东南亚辐射中心建设”等5个专题，分领域、分行业、分部门、分层次组织离退休干部开展座谈交流，为老同志搭建了横向联动、纵向贯通的研讨交流平台。当前，省级机关共选取30家单位、分9个小组开展了座谈交流，与会老同志深情款款、盛意拳拳，都有说不完的话、点不完的赞、道不完的情，大家一致认为，“十八大以来，经过短短几年时间，中华大地发生了令人欣喜的巨大变化，各项事业蓬勃发展，建设成就举世瞩目，党风政风明显好转，民族凝聚力和自豪感显著增强，这些重大而影响深远的变化，鼓舞人心、温暖人心、聚焦人心”。省委省直机关工委退休干部王鸿林在座谈会上激动的说：“党的十八大以来，习近平总书记就把党的建设放在了首位，紧紧抓住高级领导干部、党委（党组）主要领导干部这个‘关健少数’，扭转党风，促进社风和民风。铁拳反腐，‘打虎’‘拍蝇’反腐倡廉工作不断推进。反腐惩腐工作不仅在党政部门开展，而且还延伸到军队，抓出那么多的大老虎、小老虎，揪出了那么多的臭苍蝇，真是党心大振、民心大振”。四是搭建作用发挥平台。组织离退休干部积极参与“银发聚力彩云南”活动和“云岭银发人才二次开发工程”，鼓励老同志在自觉自愿、量力而行的基础上，面向社会、面向基层、面向群众开展志愿服务。组建“云岭银发志愿者服务队”，开展邻里互帮互助、助老扶贫济困、助力脱贫攻坚、家庭纠纷调解、健康知识宣传、环境卫生监督、文明交通疏导等志愿活动，比如：楚雄彝族自治州组建了老同志志愿服务团（相对年轻的老干部志愿服务年老体弱老干部、党员老干部结对联系非党老干部、有威望老干部参与老干部工作）；丽江市组织老年志愿者担任“宣传员、服务员、保洁员、监督员”；省老科协组织2.1万名老专家开展科普、建言献策、服务“三农”等，切实发挥了老同志在围绕中心、服务大局中的正能量效应。五是搭建交流互动平台。依托主流媒体刊发《在新起点上推动老干部工作创新发展》《坚定不移树立核心意识》《党员领导干部一定要经得起“退”的考验》等老干部工作者和离退休干部心得体会文章。在云南老干部工作网、《云岭先锋—金色时光期刊》、《云南老干部工作信息》、《金色云岭》公众号开展“畅谈云岭新变化、展望云岭新发展”征文活动和“我向党说句心里话”微心愿征集活动，为离退休干部提供发声点赞、交流互动的重要平台。在一位省部级离休干部撰写的《对在离退休干部党员中推进“两学一做”学习教育常态化制度化的认识和思考》文章中提出：“离退休干部中的共产党员无论过去从事何种工作，担任哪一级职务以及现在做什么，都属党的基层组织中的一员，应当在所属党组织的统一组织和领导下，自觉积极地参加‘两学一做”学习教育”，这一言论在全省各级离退休干部中引起强烈反响和共鸣。退休干部董志红老同志谈道：“党的十八大以来，我认为最大的变化是政治空气得到了净化、经济环境得到了改观。”一位退休干部在微心愿征集活动中深有感触的说：“十八大以来最大的变化是人心的变化，最大的震撼是全面从严治党树立党的威信，最大的满足是老百姓的生活很幸福”。

　　三、注重统筹强化“三个保障”，助力离退休干部在“畅谈展望”活动中迸发激情。加强统筹协调，下大力气、硬功夫，研究解决离退休干部反映突出的困难及问题，满腔热情做好服务保障工作，在安心舒心暖心的环境中激发老同志参与“畅谈展望”活动的政治热情。一是强化组织保障。与省委组织部研究制定下发了《关于在全省离退休干部党支部中创建“示范党支部”的意见》，提出用三年时间在全省离退休干部党支部中创建100个省级“示范党支部”，对党支部班子建设、党员管理、组织生活、制度落实、作用发挥等5个方面提出明确要求，以点带面扩大组织覆盖，把离退休干部党组织建成凝聚老同志共识、发挥老同志作用的核心。二是强化物质保障。坚持不懈地抓好离休费、医药费保障和财政支持“三个机制”，分别制定下发3个文件，调整提高了我省离休干部公用经费和特需经费标准、省级机关事业单位退休人员公用经费标准、无固定收入的已故离休干部配偶生活补助标准，为离退休干部充分发挥正能量、释放正效应解除后顾之忧。三是强化监督保障。把“畅谈展望”活动列为今年老干部工作的龙头任务，成立“畅谈展望”活动领导小组，建立局领导班子成员直接抓、分管处（室）具体抓的联系示范点督查制度，指定责任处室对活动进展情况实行月末汇总、季末小结、半年总结，层层传导压力、层层落实责任。截至目前，5名局领导班子成员牵头，分8次赴10个州市、21个县（区、市）对活动开展情况进行了专项督查，针对“上热下冷、内热外冷”“主题不够聚焦、措施不够精准”等存在问题“点对点”督促整改、限期提高。

下步工作打算：一是拟于4月初组织省级离退休干部开展一次参观考察和座谈交流；二是拟于4月中下旬在大理州和昆明市分别召开市县区、省直单位正能量活动推进会，总结经验、推进工作；三是突出“喜迎党的十九大”主线，组织策划系列主体鲜明、内容丰富的节庆活动；四是拟定6月初对16个州市和部分县市区“畅谈展望”活动开展情况进行专项督查；五是认真做好“畅谈展望”活动的宣传总结和提炼工作，力争推出一批可借鉴可复制可推广的工作经验。

关于“建言十九大”活动的安排部署情况

　　一、制定下发通知。印发《关于在全省离退休干部中开展“建言十九大”活动的通知》，对“建言十九大”工作进行安排部署，明确了活动的指导思想、总体原则、具体任务和保障措施。

　　二、开展座谈建言。从不同行业、不同部门、不同级别的离退休干部中，挑选政治立场坚定、工作经验丰富、关心国家大事、心态阳光积极、思想见解独到的老同志建言献策。目前，省级层面已组织了2次座谈访谈，收集到有价值的意见建议40余条，比如，有的老同志提出：“要充分发挥云南省的边疆优势，资源优势，大力培养面向南亚、东南亚国家高层次人才和实用型人才。”有的老同志谈到：“要依托‘一带一路’沿线国家丰富的自然、土地资源，与这些国家共同发展农业生产，互相依存，共谋发展，同享成果等。”当前，各地各单位座谈建言工作正在全面开展之中。”

　　三、开展“微心愿”征集。在全省离退休干部中开展“喜迎十九大、说句心里话”微心愿征集活动，目前共征集到微心愿200余条。比如，一位退休干部提到：“中央提出了向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论路线方针政策看齐、向中央的决策部署看齐，作为离退休老同志，政治上要讲党性，生活上不要给组织添麻烦，学习上要多学党的方针政策提高政治觉悟，在家庭中要多为子女做一些服务保障工作，为他们干事创业创造条件。”

　　下步工作打算：一是认真总结和梳理各地各单位开展“建言十九大”活动情况，争取形成一批有深度、有价值的理论成果；二是组成专题调研组深入各地各单位了解掌握建言活动开展情况，研究解决推进过程中存在的困难和问题。

（本文系云南省委老干部局在湖南召开的部分省区正能量活动调研督查汇报会上的发言摘要）