中共湖南省委老干部局

一、认真履行离退休干部党建工作第一责任人职责

我始终牢记全面从严治党责任，坚持以党建为统领，着力推动老干部工作转型发展。一是定期研究部署。本人坚持将离退休干部党建工作与老干部业务工作同部署、同研究。每周召开一次局务会交流情况，每月召开一次办公会调度工作，一季度召开一次区县老干部局长会议听取汇报，及时了解掌握党建工作情况，研究解决党建工作中存在的问题和困难。为充实力量，成立了常德市委离退休干部工委办公室，抽调3名同志专职专责抓离退休干部党建工作。二是深度调研谋划。本人主动与市直机关工委、市财政局等部门对接，争取离退休干部党建政策落地；多次到基层离退休干部党支部调研，掌握第一手资料；与离退休干部党员面对面座谈，了解党建现状、问题，寻求解决对策。三是增加考核比重。将离退休干部党建工作纳入到老干部工作绩效考核，在考核类别上，单独分块，列于各项考核内容之首；在考核分值上，做到重点倾斜，不定期进行督查，以查促改。

二、认真推进“两学一做”学习教育常态化制度化

一是抓制度建设。制定并下发了常老干通〔2017〕3号等五个离退休干部党建工作文件，对党支部主题党日、“三会一课”纪实管理、党员积分管理、党支部书记“双述双评”等工作细化、量化、制度化。二是抓学习教育。2017年来，市本级组织近600名处级以上离退休干部集中学习4次，组织厅级离退休干部参观考察2次。同时，针对外出党员和行动不便的党员，采取送学上门、邮寄资料、网上辅导、QQ群和微信群讨论等方式组织学习。特别是以党支部为单位集中组织收听收看党的十九大开幕式， 2万多名离退休干部党员以“支部党日活动”的方式收看党的十九大精神宣讲视频并开展讨论。三是抓典型选树。集中开展 “戴党徽·亮身份”活动，动员离退休干部党员佩戴党徽进社区网格开展志愿帮扶，深入贫困地区助力脱贫攻坚，形成了良好的社会示范。同时注重典型引领，2017年有52名离退休干部党员被评选为全市“五好”离退休干部党员，各党支部也开展学身边模范的活动，通过树典型、学先进、争示范，引导离退休干部党员牢固树立了“四个意识”，有效提升了“两学一做”学习教育的整体效应。

三、认真贯彻中央、省委关于基层党建重要会议和重要文件精神

把中办发〔2016〕3号、湘办发〔2016〕21号和湘办〔2017〕32号三个文件精神作为工作指南认真开展学习宣传贯彻，特别是全省离退休干部党建工作推进会议召开后，我局迅速抓好贯彻落实。一是多层面汇报争取重视。市委组织部先后三次召开部务会，分别听取了我局贯彻落实三个文件及全省推进会精神的情况汇报，并迅速督办解决了市、县老干部局长兼任同级党委组织部副部长并履行部务会成员职责问题。市委老干部工作领导小组和市委常委会先后听取我局的情况汇报。市委常委会对全市老干部工作以党建为统领，围绕中心、服务大局等方面作出的成绩给予了充分肯定，并研究同意成立市委离退休干部工委。二是多形式学习悟透精神。通过“请进来”解读、“走出去”宣讲、“坐下来”研学等多种方式，为全市离退休干部、老干部工作者就三个文件及全省推进会精神等内容进行宣传解读、释疑解惑。三是多渠道发力推动落实。3号、21号文件出台后，我市迅速行动，在全省率先出台了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施办法》（常办发〔2016〕15号）。32号文件印发后，我们又在第一时间进行了转发，并及时与市委组织部、市直机关工委、市人社局、市财政局等单位进行对接，将有关离退休干部党建工作的经费等予以保障落实，充分运用考核“指挥棒”抓好文件精神落地。

四、认真夯实离退休干部党支部建设基础工作

一是抓“关键少数”。定期开展了党支部换届选举工作，对市直单位201名党支部书记实行资格审查和登记备案，严把准入关。此外，分批组织党支部书记开展2次学习参观考察活动、4次集中政治学习和1次业务培训，切实增强了党支部书记的履职能力。二是抓示范党支部。2017年，先后印发了5个有关离退休干部党建工作的文件，通过开展调研、评选、督导等强有力的工作，规范落实“三会一课”、主题党日活动、党员积分管理、党支部书记“双述双评”等工作，大力开展全省示范离退休干部党支部和全市“五好”离退休干部党支部创建活动，并以“两办”的名义进行通报，形成了比、学、赶、超的争先氛围。三是抓经费保障。市本级自2016年起将每年20万元离退休干部党建工作经费纳入了财政预算，各地各单位自2017年起按照党员实有人数每人每年1000元党建经费的标准由各级财政纳入预算，党支部负责人每月600-800元的包干经费自2017年7月起也从各单位行政经费中得以解决。离退休干部党支部收缴的党费也按照80%的比例由各级组织部门下拨返还。

五、认真深化正能量活动

一是高位谋局，凝聚了思想共识。明确正能量活动的思路为“一个主题、两个载体、三个目标、四个路径”,即紧紧围绕“畅谈、建言”这一主题，依托省、市正能量活动两大载体，实现“引导老干部做全面从严治党的坚定支持者和模范践行者、推动老干部转型发展换挡前进、树立老干部工作者有位有为形象”这三个目标，认真开展畅谈、助力、建言、展示等四大系列活动。二是高速跟进，形成了强硬推力。先后印发了《正能量活动实施方案》等文件，画好路线图，制定任务书，并通过召开全市正能量活动部署会、研讨会、联席会等方式切实将正能量活动引向深入。三是高效落实，产生了积极影响。在畅谈活动方面，先后开展了“学习王新法信仰伴我行”专题学习讨论、“我为……发展献一计”“我的好家风”主题征文等活动。尤其是老干部网宣队伍积极在网络发声，带头宣讲党的十九大精神、带头谈变化，在正扬网开辟《畅谈常德发展新变化》等6个专栏，刊发主题论文206篇，跟帖点评近万条，成为了常德舆论的风向标。助力活动方面，市老科协围绕全市脱贫攻坚中心工作，积极创办各级科技园、点、户，加强科普知识宣传和科技新品研发，直接参与精准帮扶工作，脱贫率达90%以上。建言活动方面，市委书记亲自召开部分厅级离退休干部座谈会，老干部围绕“开放强市、产业立市”纷纷建言献策。展示活动方面，积极参加全省离退休干部“喜迎十九大•颂歌献给党”合唱比赛，有3个参赛节目分别荣获一等奖、三等奖和优胜奖。通过开展庆七一“不忘初心跟党走•喜迎盛世展风采”红歌会、老年大学校园文化艺术节、太极拳交流赛、“纪念建军九十周年，喜迎党的十九大”诗书画影等形式多样的活动，讴歌新时代，展示新风采，释放正能量。

（作者系中共常德市委离退休干部工委书记）