中共湖南省委老干部局

编者按：创新是引领发展的第一动力。为深入贯彻落实习近平总书记关于老干部工作的重要论述以及重要指示批示精神，推动全省老干部工作创新发展，2025年，我们围绕党建创新、平台创新、融合创新、宣传创新、理念创新等五大主题，面向全省征集了优秀创新案例43个。这些案例既立足基层实践、精准回应需求，又展现出坚持问题导向、勇于探索创新的鲜明特质。现推出“创新案例”专栏，供大家学习借鉴。

一、背景

为深入贯彻落实全省《关于离退休干部党组织建设全面提质的若干措施》精神，着力破解离退休干部党组织“党内组织生活不规范、主题学习教育跟不上、服务精准度不高”等问题，湘潭市岳塘区坚持党建引领，选优配强一批优秀在职党员作为联络员，“一对一”“多对一”服务离退休干部党组织，以联络员为“引擎”，通过新老力量的深度融合形成“双赢”局面，推动离退休干部党组织建设提质增效，为基层党建持续赋能。

二、主要做法

1.健全三级管理机制，筑牢联络员队伍建设根基。精挑细选，建强联络员队伍。以党建引领为核心，创新性构建“区委离退休干部工委委员—各单位在职党建分管领导—在职干部党员联络员”三级管理服务链，形成全覆盖、多层次、精细化联络员队伍体系。在职党支部共选拔34名政治素质高、组织能力强、服务意识好的党员担任联络员，确保全区每个离退休干部党支部至少配备1名。在区直机关、涉老机构、乡镇街道、教育系统、税务系统、公安系统六个片区各设置一个总联络员，动态监测并上报片区党支部工作情况。因材施教，提升联络员素质。建立党组织联络员培训机制，聚焦离退休干部文件政策解读、沟通服务技巧等核心内容开展专题培训，助联络员精准把握工作重点。严考实用，激励联络员担当。将联络员工作融入干部培养全链条，制定量化考核体系，把履职情况、工作成效等纳入年度考核，作为评优评先、职务职级晋升的重要依据，激励年轻干部党员主动参与、积极作为。

在职党员为离退休干部上微党课

2.深化多方协同机制，激发离退休干部党组织党建活力。依托联络员推动离退休干部党组织党建工作提质增效，形成特色鲜明、活力充沛的党建新格局。强化制度执行，规范组织生活体系。严格落实“三会一课”“一月一课一片一实践”主题党日、组织生活会等制度，明确活动频次、内容标准与流程规范，确保程序严谨、内容充实。深化支部联建，织密党建协同网络。协助离退休干部党组织与在职党组织、“两新”党组织建立“党建同心圆”联建机制，实现组织共建、资源共享、难题共解。如霞城街道退休干部职工党支部联络员刘路红与该支部书记方树炳，携手湘潭世平保安金阁物业有限公司联合党支部，共同研究解决社区治理中的难点问题，为社区发展注入新活力。创新活动形式，激发党建新动能。各片区总联络员发挥带头作用，优化活动开展形式。涉老机构总联络员积极响应“我爱湘潭我的家——银发生辉”主题系列活动号召，牵头组建“银龄数字赋能联盟”，整合教育、科技等资源，在岳塘区老干部大学开设DeepSeek软件场景化教学课程，配套推出智慧助老服务，累计覆盖离退休干部1500余人次。

在职联络员参加离退休干部党支部学习活动

3.推行四步服务机制，提升离退休干部服务水平。为提升离退休干部精准服务水平，创新性推行“望闻问切”四步服务工作法。主动“望”，洞察需求。各联络员深入离退休干部党支部活动现场，动态观察支部阵地建设、活动开展情况及离退休干部党员参与度，构建全方位立体化需求感知体系。善于“闻”，收集建议。设立“线上+线下”双线“意见箱”模式，线上依托微信群组，线下设立专用意见箱，鼓励离退休干部随时反馈。今年，全区联络员累计收集相关意见76条，其中组织生活学习方面49条。勤于“问”，深入了解。将定期走访慰问与座谈会结合，通过各在职联络员定期发放问卷调查表，及时倾听离退休干部心声，了解其组织生活、健康、文化等各方面需求并及时响应。2025年，共发放各类问卷调查表153份，回收问卷150份，回收率98%。精准“切”，综合施策。建立“需求调研—精准服务—效果反馈”全流程工作机制，综合收集信息定制全方位个性化服务，并对已解决问题跟踪反馈，确保“新病及时治，旧病不复发”。2025年已累计解决离退休干部实际问题51件，如聚焦健康养老需求，成立岳塘区离退休干部心理健康服务指导站等。

三、工作成效

1.离退休干部党组织党建质效显著提升。各联络员不仅当好联系离退休干部党组织和其他党组织的“纽带”，更当好赋能离退休干部党组织向心力的“引擎”。依托各联络员的服务指导，离退休干部党组织规范性显著增强，战斗堡垒作用持续彰显，党建工作呈现出蓬勃发展的良好态势。

2.联络员工作能力显著提升。在系统培训与科学考评的双重机制驱动下，各联络员精准把握离退休干部需求，定制化开展文件政策解读、困难纾解等服务，有效提升离退休干部综合素质。同时，在与离退休干部的深度互动中，在职干部党员联络员传承优良作风、厚植为民情怀，群众工作能力和服务意识显著增强，实现在职干部党员联络员成长与离退休干部服务提质“双向奔赴”。

3.离退休干部幸福指数显著提升。联络员精准服务丰富了离退休干部精神文化生活，助力他们接触新知识、参与多元活动、贡献“银发力量”，化“烦心事”为“暖心事”。据调查，离退休干部生活满意度从82%跃升至96%，对党组织的归属感和认同感进一步增强。

来源：湘潭市岳塘区委离退休干部工委