中共湖南省委老干部局

一、背景

针对老年教育公共服务体系尚不健全、资源供给不足，部分老年学校在硬件设施、师资力量等方面都存在短板等问题，省教育厅着力推进面向社会的老年教育服务体系建设，将提质改造100所“爱晚”老年学校列入2024年省政府重点民生实事项目，对全省开放大学进行提质改造，进一步扩大老年教育资源供给，推动我省老年教育高质量发展。

二、主要做法

1.注重上下联动，凝聚一体化推进合力。一是强化统筹。省教育厅成立工作专班，制定“爱晚”老年学校标牌和民生实事“一码通”标志，出台申报立项、中期调度和验收考核的细则和指标，明确时间表和路线图。建立省、市、县、项目单位四级联动机制，将任务分解落实到各级责任人。二是科学布局。省教育厅组织工作组深入开展调研，了解全省老年人口分布和区域经济社会发展条件，项目单位遍布全省14个市州、90个县市区，把老年学校办到老百姓家门口，形成“15分钟学习圈”。三是定期督办。紧盯项目进度和质效，每月通过“湖南省教育民生项目信息管理平台”逐级审核进度。将任务完成情况纳入督导检查指标，实行“月报表、季通报”调度督查。

韶山市“爱晚”老年学校宣传画

2.注重软硬兼施，提升适老化改造质量。一是改善硬件条件。加大资金投入，省财政下达专项补助资金4902万元，市县两级财政资助及项目建设单位自筹资金7323万元。各地按照适老化要求推动教学场所改造扩容与提质增效，增设坡道、电梯等无障碍设施，添置多媒体教学设备和用具，改善教室照明和空调系统，设置休息区与卫生间。二是配强师资队伍。各地建好“爱晚”师资库，从大中小学、幼儿园、民办学校遴选老年教育教师，并将专家、名师、能工巧匠、非遗传承人纳入，扩大师资力量。三是优化课程设置。把握老年教育教学特点规律，依托湖南开放大学办学体系，着力打造内容丰富多样、涵盖老龄群体生活各方面的优质课程。

老年人在“爱晚”老年学校上课

3.注重内外发力，形成品牌化服务特色。一是立起样板学校。以省市两级开放大学为骨干，扶持和培育一批先进典型，发挥提质改造的示范带头作用。湖南开放大学筹集资金700万元打造“爱晚”老年学校，实体班办学规模扩容到3000人次，建成中南地区第一家运动康养实训基地；益阳开放大学出版国内首套AI大模型+老年教育系列丛书，充实老年教育教学内涵。二是丰富教育活动。省市县三级项目建设单位聚焦“爱晚”主题，整合优质资源，积极开展形式多样的教育教学活动。湖南开放大学、长沙开放大学与省人民医院联合举办“爱晚”老年学校云课堂，在线直播11场健康知识与技能课程并提供专家在线答疑；常德市积极尝试1+N办学模式，将教学班向社区延伸；株洲荷塘区六〇一社区“爱晚”老年学校坚持每周一课、每月一诊，组建学员志愿者队伍，引导老年人贡献“银发力量”。三是扩大推介效益。积极做好“爱晚”品牌项目宣传推广服务，利用全民终身学习活动周、职业教育活动周、教育教学评比竞赛等时机，通过主流报刊、网络媒体、自媒体进行立体式宣传，发布新闻稿件700余条，“爱晚”品牌项目的进度、亮点和特色得到广泛传播。

三、工作成效

1.老年教育办学活力不断增强。依托开放大学体系，优化教育服务方式，构建了省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）五级老年教育服务体系，形成面向全民、覆盖城乡、管理科学、规范有序、形式多样、特色鲜明、运行平稳的办学新格局，满足老年人的学习需求，初步实现了教育资源的全面覆盖和有效供给。

2.老年学校办学条件大幅改善。截至2024年底，湖南共完成114所“爱晚”老年学校提质改造任务。各地充分考虑老年人社会交往和学习需要以及安全性等因素，因地制宜实施适老化基础设施改造，目前全省老年教育教学场地达12.1万平方米，固定教室618间。

3.老年学校教学质量全面提升。截至2024年底，全省“爱晚”老年学校共配备专兼职教师1584人，管理人员366人，老年教育教学团队整体能力素质得到明显增强。全省“爱晚”老年学校着力打造优质课程，开设生活休闲、文化素养等课程1500余门，全年已服务老年人33.08万人次。

在“爱晚”老年学校的建设中，我们也总结了一些经验。一是要加强部门合作，形成老年教育合力。坚持以政府为主导，通过整合教育、组织、老干、发改、财政、民政等部门资源，形成多部门协同推进的老年教育格局。积极支持社会力量规范有序参与老年教育，力求充分发挥所有社会主体的活力作用，构建多层次、多元化的办学体系。二是要整合师资力量，突破专业教师瓶颈。打破老年大学师资难以自建的教学格局，加强与职业院校、中小学合作，构建相对稳定的师资队伍。鼓励在职教师兼职参与老年教育工作，引导他们积极开发面向老年人的实用性多元化课程。鼓励学有所长的离退休人员在老年大学发挥专业技能优势，承担教学任务，实现“老有所为”。三是要优化平台建设，拓展老年教育空间。实施教育数字化战略，加强“国家智慧教育公共服务平台”“湖湘学习广场”的推广使用，建设一批社区教育、老年教育优质教学资源，提供多样化的学习内容和服务，满足老年人的个性化学习需求，提高学习体验和满意度，助力老年人跨越“数字鸿沟”。

来源：省教育厅