中共湖南省委老干部局

2011年3月，时任中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平视察长沙市岳麓区咸嘉湖街道咸嘉新村社区时指出，要充分发挥有觉悟、有经验的老党员作用，对社区群众特别是青少年开展有针对性的思想教育。为此，长沙市积极组织“五老”（老干部、老模范、老教师、老战士、老专家），开展了以形势政策、党的历史、思想道德、公民意识为主题的“五老四教”主题活动。同年5月4日、9月3日，习近平同志先后两次对长沙“五老四教”工作作出重要批示。

为深入贯彻中央领导同志的指示精神，2012年4月，长沙组建市“五老”金牌讲师团，引导广大“五老”宣讲员以为党和人民事业增添正能量为价值取向，为改革凝心、为发展聚力，呈现了良好的发展态势。10年来，市“五老”金牌讲师团累计开展宣讲活动3.6万多场次、受众349.18万人次，先后荣获全省学雷锋志愿服务百强社团、全市“微理论·微宣讲”竞赛活动优秀组织奖等。

一、聚焦基层基础，以人才赋能激活宣讲活力

作为全市基层理论宣传教育的重要力量，人才队伍和自身建设始终是讲师团坚持的“基本功”。一是注重在积极甄选中发现人才。按照动态管理机制，通过宣讲比赛、工作调研、走访推荐等形式，发现和选聘了一批“热情高、身体好、体会深、讲得清”的银发人才，截至目前，已成立10支分团，市本级常年聘请金牌讲师208人（平均年龄67岁，其中市本级讲师42位），每年开展宣讲3000场次、受众30余万人次。讲师中超过70%的拥有专业技术职称。其中，来自中南大学、湖南大学、湖南师范大学和国防科技大学等高校理论专家教授常年保持在18位以上，占比超过9%；从事党史国史和思想理论宣讲的讲师22位，占比11%；讲师队伍中95%为党员，其中从党政领导岗位退休的35位，占比17%。二是注重在培训交流中培养人才。每年定期组织理论宣讲重点培训会，邀请行业内的专家学者专题授课，做到以会代训、以训促学。同时，结合时代主题，组织宣讲比赛或组建专门宣讲队，做到以赛备课、以讲促学。各分团也定期组织“五老”讲师开展集中备课、授课互评互学等专题培训，为“五老”宣讲员购买《党章》《习近平系列重要讲话》等学习书籍，邀请“五老”讲师团骨干列席区县（市）委中心学习组学习等重要会议，拓展讲师学习平台。此外，还注重向外推荐讲师，讲师团每年有10余名党建专家被推荐为长沙市委组织部党员教育培训骨干讲师，22名“五老”获评全市“最美基层宣讲人”。三是注重在精准规范中服务人才。成立之初即制定了工作章程，明确工作范围、权利义务、主办单位职责和日常管理，近年来更积极落实“四个一”保障机制，即订阅一套学习资料，提供一套宣讲用品，配备一套“五老红”宣讲服装，购买一份意外保险。每年初结合当年最新时事政治、形势发展和基层授课需要，由讲师申报、分团初审、市本级终审，制定年度宣讲目录，为各级各单位提供菜单式的服务。

二、聚焦政治引领，以服务中心滋养宣讲初心

宣讲教育能否做到有血有肉、立体丰满、深入人心，精准的内容和丰富的内涵是根本。一是政治理论宣讲入脑入心。始终注重聚焦政治建设，加强政治引领，牢牢把握宣讲教育正确的政治方向。充分发挥“五老”优势，引导“五老”用历史的眼光、亲身的感受、身边的事例、通俗的语言，以作报告、谈感受、讲故事、传箴言等方式，围绕群众关心的热点难点问题，把党的路线方针政策讲清楚，把经济社会发展取得的成就和经验讲明白，把当前改革发展所面临的机遇和挑战讲透彻，帮助广大干部群众释疑解惑。如近年围绕“党的十九大精神”“我看改革开放新成就”“学习习近平同志系列重要讲话精神”“党史学习教育”等主题开展了系列深入浅出、通俗易懂、入脑入心的理论宣讲教育，深受广大群众好评。二是形势政策宣讲应时应点。讲师团主动跳出“就宣讲抓宣讲”的单一思维模式，围绕中心工作抓宣讲，着眼社会热点抓宣讲，依托特色主题抓宣讲，在抓好政治理论宣讲这一主心骨的基础上，引导“五老”积极宣传长沙人才新政、营商环境、智能制造、三大攻坚战、三高四新和强省会战略等市委、市政府的新举措、新作为和党代会、“两会”精神，把准群众思想认识之“脉”，形成有针对性的、精准的、厚实的宣讲内容。三是道德新风宣讲有声有色。积极围绕践行社会主义核心价值观，推进立德树人宣讲，加强对青少年品德、法制、党史国史等养成教育，引导青少年扣好人生第一粒扣子，多篇经验文章在《中国火炬》刊发，“隔代家庭教育”等工作连续10年得到中关工委主任顾秀莲的肯定和批示。同时，注重围绕弘扬时代新风，推进移风易俗宣讲，积极宣传喜事新办、厚养薄葬、节俭养德、文明理事的社会新风，做社会新风的倡导者、践行者、传播者。

三、聚焦形式创新，以多维角度提升宣讲效果

“五老”金牌讲师团自成立以来，一直深受广大群众的喜爱，这得益于讲师团在宣讲平台、宣讲形式、宣讲语言上的不断创新。一是搭建多元平台，让更多的群众“听”得到。各区县（市）分团在用好新时代文明实践中心、中心组学习、党员干部培训、学校思想道德教育等既有载体平台的基础上，加强与区县（市）委党校、宣传部、禁毒办等相关部门合作，“五老”金牌讲师同时兼任党课讲师团、禁毒宣讲团和家庭教育讲师团的成员，宣讲平台更广。二是采取多种形式，让更多的群众“听”得进。灵活采取“大理论”与“小故事”融汇、“大报告”与“微宣讲”互补、“组团式”与“分散式”结合的方式，增强宣讲的参与性与互动性。2019年，组织开展“百场报告进基层，携手奋进新时代”主题宣讲，以“1+X”形式（即1个主报告+2-3个微宣讲），在“固定模式”上“见缝插针”，在全市9个区县（市）宣讲201场，受众近2万人次。在党史学习教育中，组织“五老”开展“百年百讲”活动，宣讲创新理论，传承红色基因，赓续精神血脉，带动党员群众学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，“五老”共开展党史宣讲活动457场，受众10万余人次。三是运用鲜活语言，让更多的群众“听”得懂。紧贴群众讲时代语、讲身边事、讲百姓话，充分利用市民集会、婚丧嫁娶、茶余闲聊等多种场合自主搭台开展宣讲，就地取材、收集整理百姓的“段子”、轶闻、案例，采取编教材、传箴言、讲故事、唱红歌等方式，把群众眼中“高大上”的理论转化成“能听得懂的语言”“能广为传唱的歌曲”“能看得见的例子”，增强语言的感染力和亲和力，用好了“地方话”，讲好了“普通话”。

四、聚焦典型示范，以志愿服务践行宣讲使命

言传身教是最有效的宣讲，讲师团带头在深化理论宣讲中推动志愿服务践行，在带动群众践行中推动宣讲成果转化。一是志愿服务常态化。广大“五老”以担当社会宣传员、校外辅导员、文明巡防员、民情联络员和矛盾调解员等方式，常态化开展志愿服务。比如，岳麓区“五老”金牌讲师张运和，1985年以来坚持服务生态环境保护35年，志愿服务时长超过8万小时，发动300名市民拒塑提篮买菜，重点围绕垃圾分类、光盘行动等，深入学校、社区、机关、企业讲课1200余堂，获评全国“最美生态环保志愿者”。二是志愿服务自治化。2019年，市委老干部局整合资源，组建“五老红”志愿服务总队，讲师团团长刘耀杰担任总队长，核心金牌讲师担任常务副队长，并将讲师团作为总队的重要市直分队，从团队建设、活动开展、作用发挥等方面建立自治机制，要求各分团、基层宣讲队伍都要做到有组织领导、有统一标识、有活动阵地、有制度章程、有骨干队伍、有常态活动。比如，雨花区“老首长工作室”充分发挥国防科技大学20余名退休“业务骨干”的专业特长，深入一线、融入社区，开展主题宣讲、文化活动、社区服务、扶贫惠老和关心下一代活动，先后被评为湖南省“最佳志愿服务组织”“学雷锋志愿服务百强社团”。三是志愿服务品牌化。在讲师团的示范引领下，全市广大“五老”中涌现出了一大批“全国最美志愿者”“中国好人”“湖南好人”和“长沙好人”，《人民日报》《新华网》等媒体多次推介“五老”志愿服务的感人事迹。特别是在今年疫情防控工作中，广大“五老”不忘初心，见“疫”有为，请命一线、捐资捐物、宣传劝导、防疫排查，用行动践行，用爱心驰援，全市共有3.2万名“五老”自发捐款416.57万元，40名“五老”捐款在1万元以上，用行动诠释了“五老”的责任和担当。