中共湖南省委老干部局

中小学生每年近三个月的假期，在此期间，家境较好的学生或定向培训或家教上门又或结伴游玩，假期丰富多彩；而绝大多数的假期学子，回归家庭后，学校规范有序的生活格局发生了深刻变化，长期与电脑、电视、手机为伍的大有人在，不良习惯就此养成，给家长带来难以预知的隐忧，学生的假期管护已成为家长和社会的共同关切。在当地开办假期免费辅导班，既可丰富学生的假期生活，填补学校教育的空档，又能为学生家长解困释难。辅导班聘用本籍大学生担任辅导员，既可为大学生走向职场创造历炼平台，又为展示自我提供实践机遇，还为青少年一代凝聚家乡情结，共同砥砺成才，搭建一处比学赶超的平台。

一、主要做法

1.积极沟通汇报，争取党政支持。2018年4月，县委常委会议听取关工委的汇报后，当场议定：出台县委常委会议《纪要》，并以县委、县政府“两办”文件形式明确：由县关工委牵头引领“大学带小学，家乡学子情”假期免费辅导活动，以村（社区）党组织为责任主体，举办时长为四周的中小学生假期免费辅导班。活动纳入党建工作年度考核体系，所需经费由县关工委适当支持，各级财政统筹解决。

2.精心调研摸底，制定详尽方案。县关工委在深入调查，集思广益的基础上，积极出台活动《实施意见》，明确活动目的意义、责任主体、举办时点、辅导内容、安全责任、考核程序、奖补办法等，并统一下发《安全责任书》、《辅导员守则》、《入班学生守则》，做到了举办单位和参与人有章可循，胸中有数。

3.丰富活动内容，填补学校缺失。办班伊始，我们确定活动主办方向，避免出现课堂到课堂，由书本到书本的模式。主要突出青少年思想道德教育、情操培养、社会认知等校外知识的学习。文化教育课以辅导督促完成假期作业为主；安全教育课以防溺水、道路安全、禁毒知识、急救方法为主；传统教育课以瞻仰当地先烈、聆听红色故事、观看红色影片为主；生活体验课以培养学生动手动脑、户外活动为主；兴趣爱好课以学生自我展示为主，如乐器、戏曲、舞蹈、书法、球类等，让学生放飞自我，砥砺前行。免费辅导班为学生营造了寓教于乐的生活氛围。

二、创新亮点

县关工委积极引领“大学带小学，家乡学子情”免费辅导活动，为“五老”发挥作用开辟了一处用武之地；为假期学生营造了一处快乐园地；为青少年记得住乡愁留下了一处活动阵地；为党和政府民生工程添加了一处广阔天地；为基层干部服务群众夯实了一处工作基地。

1.责任主体大力度支持。各活动举办单位坚持以《纪要》为统领，以“两办”文件为支撑，全面践行县委、县政府关心下一代工作的决策部署，确保“机构、人员、场地、经费”四落实，确保“大学带小学”活动不留空白。

2.主题活动大手笔拓展。五年来，全县共开设辅导班661个，入班学生34700余人次，大学生担任义务辅导员1932人次，“五老”参与志愿服务2167人次，覆盖全县19个镇（街）和部分县直单位。活动已成为我县关爱工作的特色品牌，深化青少年教育的孵化基地，民生立县的重要载体，家长和社会期盼的惠民之举。

3.关爱工作大范围覆盖。活动突出了“五老”参与，突出了因人制宜，突出了社会效果。全县广大“五老”怀着知心、爱心、诚心的胸怀和态度，积极参与“大学带小学”主题活动，“五老”优势得到充分彰显，工作品牌得到进一步提升。

4.质量效果大幅度提升。假期免费辅导活动实现了“四个结合”。即“大学带小学”活动与儿童友好型城市建设活动结合起来；与关工委阵地建设结合起来；辅导学业与多元化活动结合起来；爱祖国教育与爱家乡教育结合起来，不断提升了活动的针对性和实效性。

三、显著成效

1.拓展成才模式，充实假期生活。为千千万万学子创造快乐健康的假期园地，补位学校和家庭教育缺失的生活空间，已成为社会的共识、现实的需求。“大学带小学，家乡学子情”活动它为下一代健康成长，探索了一条新途径，开辟了一处新天地。

2.举措利国惠民，意义昭然深远。今天的小学生，未来的顶梁柱。入班学生大多为留守儿童，请不起家教上门，进不起高额培训班，不让一个孩子掉队落伍是我们的历史责任。我县自2018年开班以来，家长无不称道这是一件利国惠民的大好事、大实事。

3.活动助力和谐，干部赢得点赞。一些基层负责同志深有感触地说：有的项目建设，政府投资上百万、上千万，老百姓还免不了说长道短，唯有免费辅导班，还没有听到一句杂音。我们认为，该项活动的开展，一是再现了党和政府关爱弱群体的初心使命；二是找到了基层干部密切党群关系的突破口；三是各级组织深化了一项资源深深不息，影响经久不衰的服务平台。