中共湖南省委老干部局

陈瑞琳，女，汉族，江苏省泰州市人，1953年8月生，1970年3月参加工作，1979年12月加入中国共产党。历任桂阳县计生委干部、计生委主任，桂阳县黄沙坪镇党委书记，桂阳县人民政府党组成员、副县长，桂阳县委常委、纪委书记，桂阳县委副书记、纪委书记，桂阳县人大常委会党组书记、主任等职，2013年9月退休。2016年3月担任县教育基金会党支部书记、理事长。

陈瑞琳退休不褪色，积极参与公益事业活动。2016年至2021年，桂阳县教育基金会共募集基金12423万元，开展公益活动出资10753万元。这是桂阳县教育基金会近六年向96万桂阳人民交出的答卷。这份成绩单的背后，饱含着陈瑞琳服务社会、感人肺腑的爱心故事。

一、坚持党建引领，主动作为破解募资难题

桂阳县教育基金会在支部书记陈瑞琳的带领下，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记考察湖南的重要讲话精神，学习党章和有关法律法规。贯彻落实“三会一课”和谈心谈话制度，组织支部成员开展“不忘初心，牢记使命”“践行初心使命，传承红色记忆”等主题党日活动，增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”，做到“两个维护”，在深化党组织建设、健全网络、创新驱动等方面进行积极探索，党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得到了有效发挥。

陈瑞琳经常向县四大家领导汇报教育基金会工作，争取县委县政府下发了《中共桂阳县委办公室、桂阳县人民政府办公室关于进一步加强教育基金管理与募捐工作的通知》。县四大家主要领导出任基金会的顾问，对基金会的工作给予了“五个优先”，即工作优先部署、活动优先安排、文件优先审批、问题优先解决、经费优先拨付。

为破解教育基金的募资难题，她带领基金会一班人从2016年开始每年突出一个主题：发挥理事单位作用、爱心人士对口捐赠、“郴州市教育精准扶贫桂阳行”活动、乡镇专项教育基金办公室、域外募资、网络募资等方式开展募资活动，吸引了大量的爱心人士和爱心企业走进桂阳奉献爱心。年近 90 岁的龙潭中学老党员谭文亮，连续五年每年向教育基金会捐款1万元。深圳爱心人士何伟跃联系华人华侨，连续五年在桂阳和平镇和桥市乡开展“爱心助学”对口资助活动。曾在该县太和中学工作过的 86岁退休老教师王淑尘将本人唯一的住宅变卖款及子女捐款100万元设立“玉兰教育基金”,支持“三爱”活动。该基金会监事、湖南德泰建设集团董事长綦育俊为宝岭小学捐赠价值1500万元的构筑物，副理事长、企业家王尤安六年累计捐赠教育基金2138万元，成为桂阳公益事业的领军人物。所辖的33个专项教育基金办公室募资5360余万元，成了教育基金募集的主要渠道。六年间，全县共募集基金1.24亿元，为做好教育精准扶贫、推进乡村振兴工作奠定了坚实基础。

二、注重率先垂范，服务大局助力乡村振兴

陈瑞琳丈夫是原农业农村局正科级退休干部，儿子是县编办的正科级干部，儿媳是县蒙泉中学校长，孙儿是县蒙泉学校优秀学生，全家人温馨、融洽，关爱有加。2016年3月，担任县教育基金会党支部书记、理事长之初，她给自己确定了一个目标：让党委政府放心，让贫困师生安心，让爱心人士满意。她把自己定位为教育基金工作的新兵，认真学习《中华人民共和国慈善法》，国务院《基金会管理条例》《湖南省募捐条例》《桂阳县教育基金会章程》以及相关的规章制度，孜孜不倦的学习，使她很快成了基金会工作的行家里手。

陈瑞琳每年从退休金中拿出3000-10000元带头捐款，还不时为家庭困难的学生购买学习用品、棉衣、运动鞋等。县教育基金会一班人在她的带领下，用爱心架起了贫困师生与爱心企业及爱心人士沟通的桥梁。2016年至2021年，全县“爱心助学”活动支出6726万元，资助贫困大、中、小学生，奖励优秀学生共101887人次，全县建档立卡贫困家庭子女、低保家庭子女、学龄孤儿、残疾学龄儿童均得到了资助，如期实现脱贫目标；“爱烛行动”支出1699万元，表彰优秀教师、先进教育工作者，资助、慰问困难教师20655人次；出资2297万元支持鹿峰中学等28所学校建设。携手爱心企业和爱心人士开展了“爱心传承”活动87场次，惠及全县留守儿童19831人。她还精心策划了一系列有影响力的公益活动。如针对关爱留守儿童和寄宿学生的“暖冬行动”，筹资 360 余万元，为 3000 名留守儿童发放了暖冬棉衣，为3603名寄宿学生发放了暖冬棉被。针对高考学子的“送清凉”活动，发动社会各界“为高考学子送清凉”，为高考考点募集了价值268万元的空调486台。针对全县学生的“党史诵读”活动，按学龄段组织学生诵读《百年荣光风华正茂》《信仰之光》等读本。

三、依法铸魂塑形，精心营造良好公益生态

陈瑞琳每年都要组织专项教育基金办公室主任学习《关于进一步加强基金会专项基金管理工作的通知》（民法〔2015〕241号）。就什么是专项基金、专项基金的备案、法律属性、法律风险、可持续发展等方面内容进行辅导，避免了专项基金可能带来的法律风险。县教育基金会的章程、工作报告、项目运行、募资方式、资金流向等都按规定在《慈善中国网》《中国社会组织网》等网站公开，最大限度地接受社会监督。她主动争取宣传部门和新闻媒体的支持，基金会工作多次被《网易》《搜狐》《一点资讯》《北京时间》《今日头条》以及《人民日报》客户端报道。

岁月不负有心人。桂阳县的教育公益事业锐意创新，募资活动风生水起，“三爱”“两助”成效显著，赢得社会各界的广泛赞誉。郴州各县市区，株洲市、湘潭市、岳阳市、江西南丰、辽宁昌图等教育基金会先后组团到该县交流学习，郴州“全市教育基金会党建工作现场经验交流会”在桂阳召开。

不用扬鞭自奋蹄，矢志不移守初心。在陈瑞琳带领下，桂阳县教育基金会2016年被民政部确定为慈善组织。2017年取得社会组织公开募捐资格，获评“桂阳县爱心助学先进单位”。2018年获评“桂阳县教育精准扶贫特殊贡献奖”。2019年获“郴州市教育基金会工作先进单位”称号。2020年取得了湖南省省本级免税资格，获“郴州市教育基金会宣传工作先进单位”称号。2021年7月获评湖南省“十百千”示范社会组织，11月被确定为省5A级社会组织。陈瑞琳本人2018年被评为“郴州市教育基金会工作先进个人”。 2019年被评为郴州市“最美老干部”。2021年被评为“郴州市优秀共产党员”。