中共湖南省委老干部局

郴州市教育基金会成立于2000年，是全省5A社会组织。11名工作人员中有8名退休老党员，其中赵毅拯、蒋桃生同志原为正厅级，何建湘、李清生同志原为副厅级老领导。

在一班老同志的带领下，教育基金会全体同志们共同努力，教育慈善工作成绩突出，先后被评为“全省教育基金会工作先进单位”和“先进集体”，“全省先进社会组织”；党支部先后获评“全省社会组织先进党组织”，市直教育系统“先进党支部”；多次在全省、全国会议上典型发言；省内外110多个市州、县区教育基金会同仁前来考察交流工作。

一、坚持党建引领，奉献余热做榜样

教育基金会是社会组织，但由于大部分工作人员都是从领导岗位上退下来的老党员，党龄长、党性强，因而非常重视党的建设。2009年市教育局党委委派党建联络员，2012年便按中组部和民政厅要求建立了党支部，做到了五个坚持：坚持循法依规，支部制度完善；坚持过双重组织生活，党的活动正常；坚持党建引领办“人民满意的教育基金会＂理念，全心全意为群众服务；坚持联手互动，今年七月份召开全市各教育基金会党的建设工作现场经验交流会议，系统总结过去十年开展党建工作的经验，提出今后进一步加强党的建设，创“五强五优＂党支部的工作思路；坚持率先垂范，用“走过千山万水、想出千方百计、说尽千言万语、吃遍千辛万苦”的精神，开展募捐和劝捐。为了激发广大市民捐资助学热情，赵毅拯、蒋桃生等老领导以身作则，带头捐款并影响基金会工作人员携亲属捐款30多万元。在全社会的支持下，2015年至2021年，市教育基金会共募筹资金达8815万元，年均1259万多元。确保了公益慈善支出和事业发展所需。

二、坚持服务中心，“教育精准扶贫＂作贡献

2016年，党中央提出五年脱贫攻坚战略目标。为配合党的中心工作，基金会制定了在全市开展“教育精准扶贫＂的五年规划，得到市委市政府的肯定，并以“两办＂名义转发至各县（市丶区）执行。基金会总结推广桂东县教育基金会“五确认五不扶＂的精准识贫方法，提出＂贫困学生应助尽助丶不使一名家贫学子因困辍学＂的口号，先后组织了“教育扶贫老区行＂丶“教育精准扶贫县区行＂等活动，使教育精准扶贫活动在全市既轰轰烈烈丶又扎扎实实地开展。2015至2021年，市教育基金会共支出8680多万元助力教育精准扶贫，资助贫困家庭学生2万人次，资助、奖励、培训、慰问教师5100万人次，组织指导学生17.3万人次，服务社会、发展自我，奖助教育科研123项次，帮助160所次薄弱学校改善办学条件和城市学校扩容。全市12个教育基金会共支出8.92亿多元用于教育精准扶贫。郴州市的这一行动，得到省、市有关领导的充分肯定。省委原常委、省纪委原书记、省教育基金会时任理事长许云昭，就郴州教育基金会助力教育精准扶贫的作法，批示全省教育基金会学习借鉴。

三、坚持改革创新，推动教育公益事业发展

多年来，市教育基金会坚持与时俱进、改革创新，创立了以“爱心助学、爱烛行动、爱心传承、资助薄弱学校、资助教学科研＂为主要内容的“三爱两助＂公益项目。为确保公益项目正常开展，在全省率先创建了“爱心助学个人专项基金”、“乡镇、村、校专项教育基金”、承接“政府购买公共服务”等募资长效机制。特别是“爱心传承”特色项目，基金会通过“以点带面、基地示范、建精队伍、规范运作、突出特色、注重效果＂方式，在全市各县（市、区）建立了十六个“爱心传承＂社会实践基地，基地突出革命传统教育和优秀国学教育为主线，使“爱心传承＂活动进了学校、进了课堂、进了社会，也影响了家长，在助力落实立德树人教育方针和培养学生德智体美劳全面发展方面产生了良好的社会影响。该项目去年荣获全省“湖南慈善奖最具影响力慈善项目”称号。

教育慈善事业由来已久，但一直缺乏系统理论作指导。为解决此问题，原郴州地委书记、市教育基金会创始人赵毅拯系统地总结了自己的实践，编著了近五十万字的《市、县教育基金会工作探讨》一书，是慈善理论与教育实践相结合的经典论著，成为省内部分市、县、区委党校公益慈善教材和教育基金会的理论指导工具书。

在内部管理方面，市教育基金会根据自身发展展的需要，先后提出了“科学管理年”、“制度建设年＂、“募资攻坚年＂等阶段性工作目标，逐步实现了“资金募集合法化、社会捐资常态化、政府购买服务制度化、内部管理规范化、各项工作透明化、服务工作优质化、办公手段现代化”。郴州改革创新的作法，深得省内外同仁的肯定和赞扬。

市与县区教育基金会都是独立法人，无隶属关系，但各基金会的联系非常紧密，感情上友好，工作上联动。每年都召开一次工作研究与交流会，举办一次理论与实践研讨或现场会，交流工作经验，研讨解决问题的办法和措施。平时通过电话或微信群通报工作情况，共享工作成效和体会。通过不同形式的活动，大家相互学习、相互促进，使全市教育慈善整体水平得到了提升。全市12个教育基金会中，有5A等级3个、4A等级8个、3A等级1个，高等级档次居全省之首。郴州的作法，被兄弟市州称作“郴州模式”予以借鉴。

由于各方面的成绩突出，郴州教育基金会多次在全省同业会议上作经验介绍，并得到了中国教育发展基金会、中国教师发展基金会的肯定，今年全国第四届省级教育基金会工作经验交流座谈会原计划在郴州举办，后因疫情而以视频会议召开，郴州市设立全国唯一地市级分会场并作典型发言。