中共湖南省委老干部局

近年来，炎陵县委党校退休支部积极响应该县离退休党支部融入基层治理的号召，充分发挥离退休党员模范先锋带头作用，以“退休不褪色，离岗不离党”的政治情怀点亮社会治理“红色引擎”，2021年政府小区支部被株洲市委组织部授予“四星级优秀党支部”的荣誉称号。

一、强化组织管理，变“红色微光”为“燎原星火”

炎陵县离退休干部党员相对以前默默无闻地生活在小区，对小区管理治理参与度低，到现在充分发挥离退休干部党支部党员党性强、作风好、经验多的优势，都愿意在其所居住的社区党组织亮身份、担责任、共治理。一是“一肩挑”配强主心骨。县委党校离退休党支部书记周小平同志居住的政府小区属于无物业小区，因治理需要，该小区于2019年成立了党支部，首次开启了离退休党支部书记和政府小区党支部书记“一肩挑”模式，成为小区治理的“主心骨”。支部书记周小平积极投身于小区管理治理，为民办实事，得到了社区党员和百姓的认可。二是“两手抓”提升凝聚力。在管理上，坚持守正创新，推行党校离退休党支部和政府小区离退休党支部党建两手抓的工作思路，推动主题党日活动和“三会一课”等组织生活制度的共同开展，推进支部里党员间的交流合作，营造党建浓厚氛围，党组织向心力明显提升。三是“三联促”打好组合拳。成立业主委员会，探索建立“支部联建、党建联享、业主联合”的“三联”促发展工作机制。在离退休支部和社区支部党组织的党建业务、小区治理深度融合的基础上，鼓励带动离退休干部担任网格员、志愿服务者、业主委员会成员，协助调解邻里纠纷、维护社区治安、丰富社区文化生活等，通过相互间的联动机制，小区群众更加团结、更加齐心。

二、优化阵地建设，变“背靠单位”为“走入社区”

炎陵县委党校位于城区北端笔架峰山脚下，地理位置较偏远、道路陡坡多，为进一步提升老同志参加组织生活积极性，更好发挥老同志参与社区治理的作用，党校退休干部党支部积极寻求解决办法。一是整合资源打造全新阵地。支委班子尝试探索，将离退休支部阵地搬入小区，向县委组织部积极申请，争取到党建专项资金全新打造了小区活动室、阅览室，又发动党员捐赠书籍，功能齐全、宽敞明亮的场所阵地既满足了支部开展“三会一课”、党日活动的需求，又为小区举办各类活动提供了便利。二是党建学习交流共享。为方便党建活动的开展，党校离退休党支部与政府小区党支部的党员主动聚集起来，共同学习，开展专题研讨，促进交流。在读书学习、小区环境卫生整治等主题党日活动中，带动离退休支部党员共同参与，增强党员间的沟通交流，营造党员大家庭的和谐氛围。三是互帮互助携手文明共建。结合“党员干部大走访，深化治理解难题”活动大力开展文明创建，老党员积极与百姓沟通交流，为社区治理“出点子、想法子、找路子”。编印文明创建“三字经”倡议书、《致小区居民一封信》等宣传资料200余份，小区全体党员签订“四不”《不信谣不传谣不信邪教不参与网络犯罪》承诺书。组建“幸福邻里志愿服务队”参与文明创建，以小区为辐射，带动周边邻里携手整治环境卫生、开展电信诈骗和创文知识宣传。

三、创新基层治理，变“单打独斗”为“共治融合”

在党校退休干部党支部书记和小区支部书记“一肩挑”之初，为防止工作出现“两张皮”的情况，研究讨论后，一致决定从三个方面入手，推动党建更好融合，发挥最大能效。一是以老带新参与疫情防控，压实责任担当。新冠肺炎疫情期间，政府小区党员协助责任单位工作人员积极落实24小时值班值守工作制度，老党员们穿上志愿服务红马甲带头在小区开展入户走访，积极动员居民接种疫苗，对进出人员落实查验“两码”，测量体温等措施，有效带动社区年轻党员、居民群众支持防疫工作，加入防疫队伍，形成“全民抗疫”工作局面。二是强化沟通协调改造老旧难题，问计民生需求。在充分走访调研的基础上，支委将小区居民反映强烈、解决需求强烈的电线老化、排水不畅、油烟机安装不合理等问题提上“为民办实事”工作议程，积极加强与住建、财政等部门的沟通协调，争取专项资金为小区铺设防水层970平方米，改装油烟机42台，又发动小区能工巧匠上门为居民维修老旧水管、电器、电线，实实在在做到“民有所呼，党有所应”。三是做好结合文章丰富活动载体，提升精神文化。以支部三会一课、主题党日活动为主要抓手，充分结合“党员干部大走访、深化治理解难题”、“幸福炎陵我来建”志愿服务、“幸福邻里、书香炎陵”读书会、文明城市创建等活动，让小区群众参与到社区建设中来，切实感受到居住环境、人文环境的改善，小区内邻里关系进一步融洽，党员群众获得感和幸福感明显提升。