中共湖南省委老干部局

　　我有幸参加了近期举办的“全省学习贯彻党的十八届六中全会精神暨推进离退休干部工作转型发展研讨班”。这次培训班，主题鲜明，形式鲜活，效果明显。省委老干部局高瞻远瞩，适时向全省发出了加快离退休干部工作转型发展、科学发展、持续发展的最强音，成为全体老干工作者深刻理解离退休干部工作为何要转型发展的“舒经活络丸”和加快实现离退休干部工作怎样转型发展的“补中益气汤”。我作为一个加入老干队伍三年零二个月的新兵，深感落实培训班各项任务责任重大，做好离退休干部工作使命光荣，实现离退休干部工作转型发展任重道远。虽然因工作需要，我会在不久的将来调离老干局长岗位，但心性所然，责任所系，使命所在，所思所想所虑，谈一谈工作体会和打算。我认为，衡阳县委老干部局要以本次培训班为契机，落实“四主”，形成“四大”，实现离退休干部工作转型发展，打造离退休干部工作黄金时期。

　　抓好一个“主责”，推动离退休干部工作融合“大党建”。坚持党建统领是时代的主旋律，也是十八届六中全会的首要之义。离退休干部党建工作是“大党建”的重要组成部分，老干工作部门要把离退休干部党建工作当作重中之重的大事和要事。衡阳县早在2013年下半年就开始着力抓好以建设离退休党支部为重点的离退休党建工作。现已形成了支部建设和离退休党员作用发挥“同频共振”的良性局面。为确保离退休党建工作常态化、机制化，契合时代元素，我们在以下三个方面再着力。一是着力织网络，建网格，实现支部建设精准覆盖。年内要实现独立核算的股所级以上单位有3个离退休党员的，按照“七有”标准都成立离退休党支部，暂不具备条件的通过战线联建、多单位联合的方式，建设离退休支部。离退休党员较多的单位，建立离退休党总支或集居地设党小组，从而形成网格，确保每一名离退休党员不游离于组织之外、每一个离退休支部不成为被遗忘的角落。二是着力建平台，搭舞台，实现党建阵地温暖如家。按“家”的理念打造和经营离退休支部。每个离退休支部都有高标准、规范化的党建活动室，让离退休干部有回家的归属感，享“家”的温暖感，并成为“一台三堂”，即：离退休干部学习、娱乐、交流的平台，离退休干部传播政治思想的学堂、传承传统美德的讲堂、传授技术经验的课堂。三是着力晋“硬件”，升“软件”，实现基层“堡垒”晋位升级。要晋级硬件。每个乡镇、县直大的系统和部门都要建立一个以上离退休干部党支部活动阵地示范点；要升级软件。每个离退休党支部都要完善各项台账资料，保障活动经费并列入单位预算。要加强指导。对软弱涣散的离退休党组织，要派驻党建指导员进行帮扶整顿，确保转化、晋位升级。要创先争优。优化离退休党支部书记队伍，配齐离退休支部委员，积极开展“争做先进党支部、争当优秀党员”活动，评选表彰一批先进离退休支部和优秀个人。

　　突出一个主题，保障离退休干部工作适应“大发展”。确保离退休干部工作适应“大发展”形势、服务“大发展”环境、推动“大发展”实现，是推动老干工作转型发展的主题。一要打造服务升级版，为离退休干部适应“大发展”当好后盾。积极争取县委、县政府，各单位，以及全社会的重视，认真落实重大节日走访慰问、正生祝寿、重病探望、帮扶困难老干部等制度规定。创新服务体制，始终做到了精准服务。全面推行“3345服务准则”，即结对联系、感情联络、维稳联责；首问落实责任制、一站办结菜单制、末位约谈追究制；就近解难、走近攀亲、贴近服务、亲近关怀；一句问候交心、一腔热情贴心、一丝不苟暖心、一秉至工尽心、一面红旗凝心。积极推行“开门迎亲”、“登门联亲”、“关门结亲”的办事机制，零距离接触老同志，让老同志来单位办事有家的温暖。二要开辟创新直通车，为离退休干部服务“大发展”创造平台。开展以“在支部活动室、社区开设学堂，传播政治思想；在居民小区、农村屋场开设讲堂，传承传统美德；在远教站点、产业基地开设课堂，传授技术经验”为主要内容的“春风三传”工程。选派50多名老同志定期进支部、进社区讲课，累计讲课300多场次。共培植20余名老干部典型，开讲传承美德讲堂80多场次，听众达2万人次。组织10多名农业老专家到远教站点和产业基地为群众现场授课25场次，编印技术资料5000多份。三要提升“集团”加速度，为离退休干部推动“大发展”提供保障。县委老干部局依托社区服务站建立了一批关爱中心（室），集托老、为老、健老、用老等功能为一体。落实了“老干管理有社区、老干部服务在社区、老干帮扶进社区、老干稳定靠社区”制度。投入资金300余万元，加强了老年大学的基础设施建设，新建老年门球场12个，组建老年腰鼓队、门球队等修身健身队伍38支。老年大学开设了8个内容的课程，全县部分乡镇还建立了老干部教育网站，极大丰富了离退休干部的学习和娱乐的需要。建立“老年科技服务站”，组织80多名农林牧老专家进驻全县13个站开展技术服务。全县老年体协参加人员达4000多名，在全省第九届老干部运动会上，我县老年体协代表队获得团体第6名的好成绩。

　　落实一个主导，确保离退休干部工作激发“大能量”。新时期下，做好老干部管理和服务工作是各级党委和政府的重要工作，也是各单位主要负责人和老干部工作者义不容辞的责任。老干工作部门要切实担当，突出主导作用，通过“三先”晚霞工程落实好管理服务老干的责任。一是打造学习教育先导工程，让离退休干部汇聚正能量。坚持政治思想建设保先，以“两学一做”学习教育为契机，采用学习、讨论、宣传多种形式开展好老同志的政治思想教育工作。各乡镇、县直机关单位要严格按照全县老干党支部党员开展“两学一做”方案要求，加强对老干部党组织的指导，督促老干部党支部开展多种形式学习、结合实际讲党课、召开专题组织生活会、搞好民主评议党员，开展好“争四和、当四员”、“展示阳光心态，体验美好生活，畅谈发展变化”等主题实践活动，做到“两学一做”规定动作不少，自选动作出彩。坚持主体实践活动创先，精心设计开展好“同心共驻中国梦”、“余热献蒸阳”、“我为和谐蒸阳树形象”、“我为幸福添光彩”等特色主题实践活动。二是打造活动机制先有工程，让离退休干部传递正能量。充分发挥老年大学、老年体协、关工委、离退休老干部党支部的作用，积极组织老同志参加学习培训、健身娱乐、发挥余热。扎实开展好“敬老宣传月”活动。要求各乡镇、各单位走访慰问一批老干部、组织一批老干部参观学习、大力推荐一批“尊老、爱老、敬老、护老”的先进、挖掘一批老干部中的典型，并及时上报“敬老宣传月”活动情况。完善老干部服务平台，整合好各项资源，建立完善离退休干部“四档三卡”，有效地对老干部开展关爱服务。三是打造实践载体先行工程，让离退休干部释放正能量。引领老干部参政议政当“高参”，积极参与到民主决策和重点工作，并充分放手、放胆、放心。引领老干部发声建言当“顾问”，当好“党建顾问”、“督导专员”、“党内廉政监督员”，让他们建言有作用，监督有回音。引导老干部助推经济发展当“谋士”，为“生态立县、产业兴县、文化强县”建言献策，投身经济建设。

　　强化一个主体，实现离退休干部工作构造“大引擎”。中央出台的《意见》和省委《实施意见》为我们老干工作者指明了方向。我们要借贯彻落实中央、省委文件精神为契机，抓紧成立离退休干部工委，建立健全工委工作体系，努力构建以离退休干部工委为主体的组织架构，构造离退休干部工作“大引擎”，为推进离退休干部工作转型提供组织保障。一要统筹谋划协调推进，增强定力。贯彻落实《意见》和《实施意见》是一项系统工程，仅仅靠离退休干部工作部门“自拉自唱”是不行的，必须调动一切积极因素和力量，形成有关部门齐抓共管、社会各方面积极参与的生动局面。同时，我们要增强定力，增强自信，理直气壮，大胆使用中央、省委文件精神这个“尚方宝剑”，拓宽离退休干部工作的思路和道路。二要开拓创新整合资源，凝聚合力。要立足于老龄化和社会化的现实环境，立足于现有的工作条件，把工作重点转移到发挥老年社会组织上来，把工作重心转移到调动企业、社区、爱心人士等各个方面积极性上来，整合涉老团队、涉老公益组织等各方面力量。要准确把握上级文件确定的责任划分，在尽好自己责任的同时，充分调动和发挥社会和家庭在老同志基本养老服务中的重要作用。三要加强督查抓好落实，传导压力。要结合本地实际，坚持分类指导、分类管理，及时研究出台贯彻执行两个文件的具体细则和配套措施，并加大指导和督查力度，对一些刚性要求要不打折扣抓好落实。通过专项督查、调研督查、随机抽查等方式，层层压实责任，层层传导压力，确保离退休干部工作各项任务落实到位。