中共湖南省委老干部局

中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（以下简称《意见》），是新形势下各级党委、政府以及老干部工作部门做好老干部工作的“动员令”，是凝聚全体离退休干部为党和人民事业增添正能量的“集结号”，是从根本上推动老干部工作转型发展的政策“指挥棒”，打通了新形势下做好老干部工作的“最后一公里”。完整领会文件精神，须重点把握好四个关键词。

关键词1：从严

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把“党要管党、从严治党”提升到前所未有的战略高度。《意见》指出，要更加注重加强教育引导工作，落实全面从严治党要求，深入细致做好思想政治工作，教育引导广大离退休干部和党员始终保持公仆本色，始终牢记党员身份，始终坚定理想信念，始终保持对党忠诚的政治品格，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。老干部工作部门落实全面从严治党要求，首要的、关键的任务，就是以严的要求和实的标准，做好离退休干部的思想政治建设和党组织建设工作。目前，长沙市共有离退休干部69903人，其中离休干部1709人、退休干部68194人，离退休干部党支部1043个、党员3.5万余名。把这支队伍管好，把这些支部建强，是推进全面从严治党的紧迫要求，是加强党的建设的题中之意。我们要切实加强党的纪律教育，引导老干部继续带头执行党的路线方针政策，带头践行社会主义核心价值观，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，带头学法尊法守法用法，以自己的模范行动影响和带动广大干部群众。要从推进党的建设新的伟大工程的高度，以强烈的政治责任感抓好离退休干部党组织建设，把这支庞大的队伍服务好、管理好，把这支重要的力量凝聚好、作用发挥好。要以开展“两学一做”学习教育为契机，着力加强理想信念、政治理论、形势政策教育，帮助老干部进一步坚定理想信念，增强对党和国家事业的信心。

关键词2：用情

党中央历来高度重视老干部工作，特别是党的十八大以来，习近平总书记等中央领导同志满怀对老同志的深厚感情，对老干部工作提出了一系列新思想新论断新要求，为全面做好老干部工作提供了重要遵循。《意见》指出，要更加注重做好服务保障工作，坚持思想上关心、生活上照顾、精神上关怀，保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事，依法保障离退休干部各项权益，满腔热忱为他们排忧解难，让广大离退休干部安心舒心暖心。落实老干部的各项待遇，搞好服务，既体现了我们党对老同志一贯的礼敬和尊重，也是我们做好老干部工作的基本态度、基本作风、基本方法。老同志退下来，最重要的是健康快乐、益寿延年、颐养天年。我们要从这一最大的实际出发，像亲人一样周到细致地服务老同志，关心他们的身体健康，关爱他们的精神需求。要坚持从一件件具体事情做起，认真落实社会服务优老惠老的相关政策，积极推出利老便老的具体措施，妥善解决老同志的特殊困难。要倍加真情关爱老同志，进一步完善离休干部“三个机制”，确保离休干部“两费”和生活补贴按时足额发放，医药费能够得到及时便捷报销。要进一步做好服务保障工作，确保老同志有特殊困难时有人管有人帮，确保无论安置在何处、原单位如何变更都能得到关心照顾。要结合纪念建党95周年和长征胜利80周年，不断加强老干部学习活动阵地建设，组织开展丰富多彩的文体活动，满足老同志不断增长的学习活动需求。

关键词3：有为

当前，全国上下正处于改革发展的关键时期，“十三五”规划要起好步，全面建成小康社会决胜阶段要开好局，政治生态要进一步改善，任务非常繁重而艰巨，迫切需要调动一切积极因素，协力推进，更需要广大老干部的关心、支持和参与。《意见》指出，要更加注重发挥离退休干部的独特优势，按照自觉自愿、量力而行的原则，组织引导广大离退休干部在推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党中作出新贡献。长沙是历史文化名城，有着深厚的革命传统，也有为党的事业、为改革发展作出突出贡献的老党员、老干部群体，他们经历了长期党内政治生活的锻炼，形成了坚定的理想信念和优良的作风品格。我们要充分发挥好这支队伍的独特优势，以党性的力量激发老同志的政治意识、大局意识和参与意识，紧紧围绕以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的正能量活动，结合长沙“五老四教”这个全国性品牌，组织开展“‘五老四教’添新彩、言传身教壮长沙”主题实践活动，广泛评选推介一批“乐观长者、乐学长者、乐趣长者、乐为长者”，用实际行动践行社会主义核心价值观，传递向上向善的精神力量，影响和带动周围群众坚定不移听党话、跟党走。要结合纪念建党95周年和红军长征胜利80周年，通过请“五老”讲党课、讲传统、作报告等形式，把他们爱党、忧党、兴党、护党的可贵精神和优良作风传承弘扬下去。

关键词4：转型

当前，离退休干部工作面临的外部环境和自身情况都发生了深刻变化，全面深化改革的新形势、人口老龄化快速发展的新趋势、离退休干部队伍出现的新状况，以及转型发展、科学发展的新要求，都对老干部工作提出了许多新的挑战。《意见》指出，要积极稳妥推进离退休干部工作转型发展，激励广大离退休干部为全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。老干部工作的转型发展，就是要主动求新求变，通过改革创新，使我们的工作理念、思维方式、体制机制和方式方法与时俱进，适应经济社会转型发展的需要和老干部多层次、多样性的需求，真正承担起“全面做好离退休干部工作”的历史重任。要认识服务主体的变化，全面掌握离休干部日益减少、退休干部成为主体的现状，在一丝不苟做好离休干部服务管理的基础上，认真探索做好退休干部服务管理工作的方式方法。要认识工作主线的变化，从过去以落实老同志生活待遇、政治待遇，解决“老有所养、老有所医”为主线，逐步向加强离退休干部“两项建设”，引导老同志“老有所乐、老有所为”方面转变。要认识服务内容的变化，从保证老同志物质需要、解决看病问题，转变到围绕为老干部追求更高的精神享受、生活质量、愉快安度晚年来提供服务的问题。

（作者系中共长沙市委组织部副部长、老干部局局长）