中共湖南省委老干部局

　　洞庭明珠，秀美岳阳，在这片风景如画、人杰地灵的热土上，正如火如荼地谱写建设“一极三宜”江湖名城的新篇章，岳阳老干部工作也在传承创新中转型发展。近年来，岳阳市委老干部局坚持围绕中心、服务大局，求真务实、开拓创新做好老干部工作，取得了显著成效：两次被评为全国老干部工作先进集体，多次被省委老干部局评为“红旗单位”、“先进单位”，多次被市委、市政府评为全市综合绩效考核先进单位。

　　强化顶层设计，优化工作环境。近年来，该局针对老干部工作转型发展要求，确立“强化保障、齐抓共管、多办实事、争创一流”的工作思路，创优环境，倾心构建尊老、爱老、为老、助老的良好工作格局。确立三个优先。积极争取市委、市政府主要领导重视和支持，确立“三个优先”即：离退休干部工作优先研究，离退休干部经费优先保障，离退休干部困难优先解决。市委、市政府领导每年逢重大节假日和重要节点召开老同志座谈会、情况通报会，上门走访慰问、参加老同志活动，在市领导的示范带动下，全市上下形成尊重老同志、重视老干部工作的良好氛围。实行三个确保。随着老龄化社会的推进，退休干部增多，离休干部进入“后双高期”，为使老同志安度晚年、颐养天年，该局用三个确保破解难题。一是配强人员经费，确保服务到位。市委、市政府下发文件，对老干部工作机构编制和经费保障进行硬性规定，确保力量到位。二是纳入绩效考核，确保真正得到重视。老干部工作在全市综合绩效考核中分值占5分，同时，老干部工作还被纳入党建工作目标考核内容，做到工作有抓手、考评有标准、前进有方向。三是争取部门配合，确保形成合力。每年由市委副书记主持召开老干部工作领导小组会，组织、财政、人社、编制等成员单位参加，会上就研究解决的事项以市委办名义下发会议纪要，各成员单位各司其职，各负其责，抓好落实，形成齐抓共管合力。构建三项机制。在巩固离休干部“三个机制”的基础上，出台离退休干部特困帮扶机制、离退休干部共享发展成果机制，全市离退休干部所有政策性经费和生活补助经费全部落实，并逐年提高离退休干部待遇，年底发放一个月奖励工资并发放绩效考核奖，每人每年安排1500元走访慰问金。市本级离休干部全部落实特殊护理费。全市各地都建立特困老干部帮扶资金，5年来为1500多人次离退休干部帮扶230多万元。

　　强化价值取向，打造特色品牌。夕阳先锋品牌。近年来，针对互联网普及，思想领域活跃复杂的新情况，该局注重加强思想引领，在全面落实老干部各项政治待遇的同时，结合纪念建国65周年、抗战胜利70周年、建党95周年等契机，组织开展“我看十八大来的变化”、“喜看新变化，共圆中国梦”、“老少牵手颂党恩”等主题活动50多场，激发老同志的政治热情，引导老同志始终坚定理想信念，始终同党中央保持高度一致。去年，市供销社离休干部王忠将退休金积攒起来，交纳15万元“特殊党费”，以表达对党组织的感恩。新华社、《党建文汇》都进行报道。同时，注重打造支部坚强堡垒。2012年与市委组织部联合下文，把老干部党建工作纳入全市党建工作总体布局，同部署、同检查、同考核。在全省率先成立离退休干部党工委，借撤乡并镇并村和领导班子换届之机，完善基层党组织建设，全市离退休干部党组织覆盖率达到100%，支部书记每年接受集中培训，每月享受200元电话费、交通费补助，在全市开展支部活动室标准化建设，创建示范支部，每个支部奖励3000元，开展“支部书记讲党课”、“老干党建故事会”等活动，全力打造老同志的精神家园，老干支部的核心作用和战斗堡垒作用明显增强。该局老干部党建工作先后被《中国组织人事报》、《中国老年报》、《湖南信息》等刊发。金秋正能量品牌。把为党的事业增添正能量作为价值取向，下发文件，在全市深入开展老同志增添正能量活动。在岳阳电视台开办“金秋正能量”栏目，设置金秋故事汇等5个版块，双周播出，宣传推介优秀老干部事迹。开展“金秋正能量万人行”活动，围绕市委建设“一极三宜”江湖名城战略，组织全市2万名老干部在建言献策、关心下一代、弘扬优秀文化、助力新农村建设、扶贫帮困、抗洪抢险、禁违拆违、公益环保等方面发挥积极作用。以关工委、老科协、老年书画协会、老年保健协会、老年诗词协会、老干部网宣办等老年组织为平台，先后开展“家规家训进农家”、“老少共建文明城”、“网上点赞新岳阳”、 “咏岳阳、画岳阳”及各类大型书画展和全市保健知识电视大奖赛等活动，吸引老大老同志参加。全市有28000多名老干部参加关心下一代工作，开展校外辅导、网吧监督、扶贫助学、关爱留守儿童等活动，市关工委先后被评为全国关心下一代工作先进单位、全国青少年普法教育先进单位。亲情服务品牌。针对离休干部普遍进入“后双高期”的实际，开展亲情服务、个性化服务，不断提高老干部的生活质量。开展结对服务。每个局领导联系15名老干部，每个工作人员联系10名老干部，发放亲情服务联系卡，保持24小时联系。近年来，走访老干部5300多人次，解决各种实际困难680多起。开展主动服务。做到“五必访”：春节必访、老人节必访、生日必访、家庭特殊困难必访、生病必访。三必送：电话送爱心、上门送服务、临终送关怀。此外，每年2次全面走访，工作人员上门入户、进医院下乡村、赴外地走访慰问老干部，送上慰问品和慰问金，听取意见建议，解决问题。开展就近服务。全市累计投入1200多万，深入推进“四就近”服务社区点建设，“四就近”社区点开通了热心服务电话，服务内容包括卫生清扫、送货服务、家电维修、病人护理、钟点工等10多个项目，只要老同志一个电话，物业、家政服务人员就随叫随到，提供帮助，解决问题，深受老同志欢迎。巴陵红枫品牌。全面加强老干部活动阵地建设，为老同志搭建学、乐、为平台。岳阳老年大学面积5000多平米，有33个专业学科、110个班、学员6000多人次。2015年投资9000多万元兴建市老干部活动中心，面积近10000平米。据统计，近年来，各地投资达5000多万元，对老干部活动阵地进行扩建或新建20多个。市县单位和乡镇社区建成活动室260多个，全市老干部学习活动阵地面积达2万多平米。利用活动阵地，实施“巴陵红枫•文化养老工程”，构建了传统文化、党建文化、才艺文化、健康文化等体系，组织老同志开展“我们的生活充满阳光”系列活动，做到天天有活动、月月有比赛。近年来，共举办各类展览180余次，举办大型活动120多次，老同志在各类报刊杂志上发表作品800多篇（幅），获得国家级奖项12个、省级奖项38个，舞蹈《岳阳美》在央视“出彩中国人”演出。

　　强化自身建设，打造高效团队。按照“一流班子、一流队伍、一流业绩”的工作目标，不断加强自身建设。增强原动力。以开展群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”学习教育为契机，全面加强班子和队伍建设，全市老干系统班子团结和谐，凝聚力号召力强，工作队伍敬业奉献，执行力服务力强。增强学习力。开展创建学习型机关活动，每年举办业务知识培训，提升业务水平。开展信息宣传调研奖励、信访接待、为老同志办实事、活动组织等工作，提升综合能力。多次在全省老干部工作调研论文中获一等奖。增强服务力。健全完善老干部工作首问责任制、结对联系服务制、责任追究制，实行老干部工作重点督查和县市区年度目标管理考核，持续深入加强作风建设，推行“知识零空白、事项零积压、工作零误差、联系零距离”的“四零工作法”，工作人员积极主动为老同志服务，满腔热情为老同志解决困难，以实实在在的工作成效赢得广大老同志的理解和信任。