2007年7月,周宇奇同志任职离退处处长,呈现在他面前的老干部工作好似“一坛陈年老酒”,清淡、悠长……。记得第一次和老干部的见面会,掌声过后他开始被一连串急切的问号、感叹号“砸”到:“春节咱们开了一次迎春会,还有计划多搞几次活动吗?”,“局里现在怎样?退休后就像局外人一样了!”……“真希望老干处能成为咱们老同志的家,让局里多关心一点!”。他一时被问住了,也深深记住了那句“真希望老干处能成为咱们老同志的家”的一句话。……近十年过去了,老干部们逐渐露出赞许的笑容。从2009年始,省质监局先后荣获“全省老干部工作部门机关内务建设先进集体”称号,2012年“湖南省敬老模范单位”以及连续三年被评为“全省老干部工作先进集体(单位)”称号;省质监局离退休党总支荣获2015年“全省离退休老干部先进集体”称号。
一、以实践探索规律入手,出台全省第一个《离退休人员管理服务工作程序》
通过那次见面会,周宇奇同志深入走访,调研分析,已感到原有的服务管理难以适应新形势下老干部的新期望、新需求。既然“老酒”已淡,何不提取“老酒”精华为营造老干部温馨家园祝福?他带领全处同志创新工作机制,从老干部的共性、特点入手,融合质量管理理念和过去的好经验,逐步修订工作规章,于2012年出台了全省第一个贯彻ISO9000国家质量体系标准的《离退休人员管理服务工作程序》,从组织领导、政治教育、文化生活、规范管理、优质服务等方面将其纳入到程序化、规范化、亲情化的“家园”建设中,从遵循老干部工作规律上为“家园”筑架搭梁:
在推动领导规律上,坚持党组把老干部工作纳入重要议事日程成为新常态,建立了各部门支持老干部工作协同联动机制,从制度上保证了党组对老干部的组织保障和经费投入,体现了“老干部工作不是中心却围绕中心,不是大局却影响大局,领导重视是关键”的重要性,为老干部工作转型发展的“软着陆”打下了基础。
从老干部心理规律上,突出了老干部为“党和人民的事业做出了贡献,不少人还担任过领导。退下来总有一定失落感,他们仍然需要尊重,把单位当作娘家的”合理需求,在规范细化老干部服务《五个必访》、《五个一》的工作准则同时,创新离退休党组织建设,在2008年率先将非党老干部按地域挂靠在离退休人员4个党支部,以支部为龙头联系广大老干部,以集体活动丰富退休生活,把离退休支部纳入机关党建总体规划,使之活动有计划,工作有评价,会议有席位,评先有目标,年底有考核,使全体老干部始终处于党组织的教育管理中,生活在娘家人的服务中。老干部开始对我们笑呵呵地说“见到娘家人,真好!”。
二、从遵循规律着力,率先建立了老干部应急困难帮扶机制
2008年长沙经历百年不遇的冰暴雪天气,周宇奇同志在率队慰问老干部时紧紧锁紧了眉头:一些老党员、老干部独居“空巢”在家,生活怎么办?在局领导的支持下,离退处全体同志冒冰雪上门为老干部送上了米、面、油、蔬菜等生活物质。事后,他针对老干部独居“空巢”多,生活上不方便的生活规律特性,倡导率先建立了老干部应急困难帮扶机制。这项机制包含老干部应急生活物质、医疗救助辅助用品及家庭重大变故帮助,为老干部发放了爱心(救助)联系卡,全处实行24小时不关手机值守。近十年来,离退处十余次启动机制救援帮助了老干部。2013年大年三十,退休干部曾星泰重病住院,周宇奇同志即赶赴医院看望。大年初一凌晨,该老干部去世,该同志闻讯又在不惊动其他同志情况下,清晨独自一人到医院帮助家属处理后事,让家属深受感动……。今年上半年,一位老干部夜晚发生意外伤害事故,周宇奇同志和同事殷响军同志急忙赶到医院协助抢救,垫付应急医药费,直至凌晨2点多,老干部转危为安才迟迟离去。应急救援帮扶机制为老干部带来了组织依靠、家庭安稳,更带来了老干部们的赞誉,周宇奇等同志对此只谦虚地回答:“这是当好老干部娘家人的责任”。
三、顺应规律要求,坚持爱国主义党性教育活动
老干部活动规律上看:“老干部离岗后,以休闲充足的退休生活为主,活动愿望强烈,但政治思想教育却不能和在职干部一样去要求,支部生活从形式、内容和要求上也应与机关党建工作有所区分”。周宇奇同志从老干部需求和身心特点出发,坚持搭建了以爱国主义党性教育为系列主题的参观学习平台,从2009年始,利用“三八节”、“重阳节”,配合“同心共筑中国梦”,“展示阳光心态,体现美好生活,畅谈发展变化”等主题,充分利用红色教育资源,组织老干部有计划地分赴武汉辛亥革命纪念馆、延安、遵义、瑞金、珍宝岛、腾冲抗战旧址、山西地道战及南京大屠杀纪念馆等红色基地学习参观。近二年,还在老干部“三严三实”、“两学一做”教育活动中,开设了《中国周边环境安全》、《中国区域经济发展形势》讲座,组织老干部参观“湖南省党史博物馆”、长沙市建设规划“三馆一厅”等等。这些活动不仅细雨润无声地进行了政治思想教育引领,还让老干部开阔了视野,增进了交流沟通和互学互助。老干部纷纷写出《延安日记》、《红色山西纪实》、《江南行感》等随行纪实,还将拍摄的红色纪实照片积极投稿参评。一些老干部还发挥自己的独特优势,积极参与了《湖南省志》的编写。
如今,老干部都把爱国主义党性教育作为自己退休政治生活中不可缺失的一部分,而周处长和全处同志为老干部只留下了总是搀扶老干部上下,问寒问暖;坐车总在最后,吃饭总是最晚,遇事则总在最前,全方位为老干部服务的身影。近十年来,省质监局老干部工作一直保持了4个记录,没有一起老干部越级上访告状,到机关吵闹的现象,没有一起因纠纷、治安或家庭邻里矛盾影响机关正常秩序的事件,没有1 人因非正常原因去世,没有出现外出参观学习造成财产人身事故。按周处长对老干部的承诺的话说:我们就是要尽力为老干部的家园添砖加瓦,努力为老干部遮一片雨,挡一点风,护一段航……。
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