中共湖南省委老干部局

　　党的十八大以来，以习近平为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进从严治党，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活呈现新气象，社会风气持续改善，深得党心民心。这些天，我逐字逐句地学习了习近平总书记在省部级专题研讨班上的重要讲话，深受鼓舞，感触良多。我觉得，这篇重要讲话从党和国家全局高度，深刻阐述了加强和规范党内政治生活、加强党内监督的一系列重大问题，对推进党的建设新的伟大工程、深化全面从严治党具有重大而深远的指导意义。我着重从以下几个方面谈谈我的学习体会。

　　一是从严治党关键在讲政治，牢固树立“四个意识”。习近平总书记在研讨班上强调，“全面从严治党首先要从政治上看，必须旗帜鲜明讲政治”。“政治问题任何时候都是根本性大问题，全面从严治党决不能回避政治问题”。在任何时候、任何场合，政治坚定始终是第一位的，在这个问题上，每个人都不能犯糊涂，都必须戴上“紧箍咒”，不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。党员干部特别是领导干部在一些大是大非问题上，要认识不含糊、态度不暧昧、行动不摇摆，决不做“两面人”、“老好人”，决不说“两面话”、“风凉话”，必须站稳政治立场，坚守底线、不碰红线。要把坚定不移维护党中央和习近平总书记领导核心地位作为第一政治要求，切实增加“四个意识”，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。人民代表大会制度是我国根本的政治制度，讲政治是其制度要求。坚持正确的政治方向，是做好人大工作的根本。人大工作讲政治，关键就是要把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来。

　　二是从严治党需要自我革命，没有特殊和例外。习近平总书记在研讨班上强调指出，“勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势”。我们党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命，具有极强的自我修复能力。改革开放近40年的历史证明，我们党正是拿出了刀刃向内、自我革命的勇气，才能在不断解决问题中实现自我超越，永葆我们党的先进性和纯洁性，才能发展成为世界第二大经济体。但在一段时期少数领导干部甚至高级领导干部缺乏自我反思、自我革命的勇气，面对各种诱惑，成为被拉拢、围猎的对象，“温水煮青蛙”，渐次放纵自己，小管涌演变成为大塌方，最终变质堕落。我们这些领导干部多主政一方，在很多人看来好象是风光，但一直是战战兢兢、慎独慎微，经受住了各种考验，现在从领导干部的岗位上退了下来，安全着陆，但以全面从严治党的标准来要求，我们没有特殊，更不是另外，我们永远是共产党员，永远要以党员的标准严格要求自己，坚持交往有原则、有界限、有规矩，坚决守住底线、不越红线、远离高压线。总之，无论在职与否，一个共产党员就要习惯在监督的环境下工作和生活。

　　三是从严治党既要完善制度，更要彰显制度的约束力。制度管根本，更管长远。十八大以来，党中央从完善制度特别是党内法规着手，健全领导干部施政行为规范，从提出“八项规定”到出台《中国共产党自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，再到十八届六中全会出台《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等，为党内法规制度创新奠定了坚实基础。这些党内法规直指党内存在的突出矛盾和问题，针对性、指导性、实用性强，既指出了病症，也开出了药方，既有治标举措，也有治本方略。特别是《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，提出了新形势下为什么从严治党、怎样从严治党等重大问题，是管党治党的戒尺，是解决党内治理规则和行为规范问题的具有集大成意义的制度成果。但为什么以往几十个文件也解决不了大吃大喝的问题？一方面是制度设计不够规范、不够严谨、不够科学，“牛栏关不住猫”，漏洞多，操作性不强，另一方面是不敢动真碰硬，久而久之制度成了“稻草人”。现在，党内制度臻于完善，形成制度链条，为全面从严治党提供了完备的制度保障，下一步就是切实增强制度执行力，确保制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。因此，党员干部特别是领导干部要始终保持对法律规范、党内纪律制度的敬畏之心，切实做到落实政策不走样、执行制度不打折，切实提高制度的刚性约束，发挥制度管人管事管权的作用。我们虽然不在职了，但也要时刻挺纪在前，做遵守制度的表率。

　　四是从严治党必须驰而不息，永远在路上。从严治党对一个执政党来说是一个永恒的命题，对一个领导十几亿大国的执政党来说更是一个必答题。从严治党必须驰而不息，永远在路上，永远没有休止符。应该说，随着中央“八项规定”的贯彻落实、坚决反“四风”的深入推进以及党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育的全面开展，从严治党取得了阶段性成效，进入了新常态，但越是这个时候，各种矛盾和问题越会接踵而至，越不能有松劲情绪、懈怠思想。同时，要清醒地认识到，作风问题、腐败问题具有顽固性和反复性，反腐倡廉、改进作风不可能一劳永逸，也不可能一蹴而就，必须既打攻坚战又打持久战。多年来，很多问题不仅没有解决，反而愈演愈烈，症结除了缺乏管长远固根本的制度，更为关键的是缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心。党员干部要增强对法律的敬畏、对党内制度的尊重，一切以人民为中心，抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功，一步一步“赚积分”，不断积小胜为大胜，持续抓好各项整改任务的落实，绝不允许出现“烂尾”工程，决不能让“四风”问题反弹回潮，驰而不息把从严治党引向深入，扎扎实实把人心凝聚起来。去年，省委巡视组对省人大机关党组进行了专项巡视，指出了一些存在的问题。常委会党组态度旗帜鲜明，机关党组整改迅速措施得力，我们这些老同志要支持机关党组抓好整改。同时，我们也要以活到老、学到老、改造到老的精神，以身作则，率先垂范，正如习近平自己在研讨班上寄语的那样，“在全面从严治党中作出新业绩、树立好形象”。

（作者系省人大常委会原副主任）