中共湖南省委老干部局

汤桂华，中共党员，今年71岁，沅江市委统战部退休干部。退休11年来，他担负起沅江市非公党建联络组组长的重任，协助市委在非公经济领域建立党组织和发展党员，有力推动了当地经济和非公企业发展，他个人先后荣获湖南省优秀党务工作者、益阳市“五好”退休干部等荣誉称号。

围绕“建”字打硬仗

随着经济社会的发展，沅江市非公经济组织和小区楼宇如雨后春笋，但这一领域的党建工作非常薄弱。面对这一现状，汤桂华主动请缨担当市非公党建联络组组长的重任，带着13名从各条战线上退下来的党建老兵，开始了非公企业党建攻坚战。

2008年，汤桂华选择在基础条件较好的太阳鸟游艇有限公司率先建立沅江市第一个非公企业党组织。他和其党建团队先后六进该公司调研，摸清该公司的基本情况和党员底数，宣传党的政策，制定党组织建设方案。那一段时间，汤桂华既要驻点公司，又要与组织部门对接，硬是凭着一股老党员的坚韧劲，在太阳鸟公司树起了第一面党旗。通过抓党建，帮助公司解决许多长期没有解决的老大难问题，顺利推进了太阳鸟公司成功上市。尝到企业党建甜头的太阳鸟公司，还将党小组延伸到了车间。此后，汤桂华和党建联络员相继深入到辣妹子公司、鑫海绳网、百惠超市……一个个非公经济体及小区党支部纷纷建立，党建为沅江非公经济发展带来了强大动力和活力。

针对城市小区流动党员长期有一种“党组织不在身边”的苦恼，2017年6月3日，汤桂华在充分调研的基础上，建立了益阳市第一个楼宇党支部--桔城世家小区楼宇支部，消除了小区楼宇党组织的空白。

11年来，汤桂华和老战友们共建立了198个党支部，办起了162个党支部活动室，发展了348名新党员，输送了182名积极分子到党校参训。

立足“管”字强举措

非公经济党组织建立起来以后，汤桂华积极协助各党支部强化管理措施，有力确保了非公经济组织党建工作的规范化和制度化。

为规范支部管理，汤桂华以楼宇党支部为范本，指导制定和完善了离退休党员登记制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、组织生活制度、学习制度、报告工作制度、流动党员管理制度、党费收缴和管理制度、送学上门制度、党员互帮制度，楼宇支部先后开展了主题党日、“邻居节”、“读书日”、“爱心超市”和“四点半学校”等活动，组织成立了党员志愿者队伍，在为民服务中当好信息宣传员、学习辅导员、矛盾调解员、困难帮扶员、安全监督员。楼宇所在辖区实现了无违法违纪现象、无邻里矛盾纠纷、无外在安全隐患、无邪教组织活动、无脏乱差环境。各项党建活动的开展，为小区带来了全新的活力。老党员曾秀莲动情地说：“80岁的我，从偏远的茶盘洲镇医院退休几十年了，现在终于找到组织找到家了，过上正常组织生活了！”桔城世家楼宇党支部的党建经验在全省老干系统予以推介。目前沅江市区共有36个楼宇小区，适宜建楼宇党支部的有23个，已建8个。

汤桂华同志还以鑫海绳网为示范点，开展了做大做强企业党建活动。鑫海绳网高峰时300多名员工，为此，汤桂华同志指导企业建立了党总支，并在生产、销售、管理三个部门分别建立了支部，目前，总支党员人数已达50多名，企业党员充分发挥先锋模范作用，开展劳动生产竞赛，实现岗位成才，党建推动力显著增强。

突出“帮”字办实事

为充分发挥好非公企业党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，帮助企业发展，促进社会和谐，造福广大人民群众，汤桂华将帮扶工作做在实处，务求实效。

百惠超市是沅江市引进外地老板建立的一家大型购物商场。2013年，汤桂华同志指导和帮助超市建立了自己的党支部，6年来，支部党员成立了购物服务队，对年老、体弱、残疾的顾客，党员服务队主动免费送货上门。这家超市党支部有7名党员每人上交了1000元的特殊党费。近三年来，超市党支部筹集6万多元，到南嘴镇百家沟村、蠡山村等地进行精准扶贫，慰问贫困学子和困难户。

让汤桂华倍感欣慰的是，他将浙江来的新马制衣老总付强培养成了党员和党支部书记，新马制衣在党支部的领导和支持下，工厂扩大了，员工增多了，年上交税收5000多万元，支部已经发展党员17人。

汤桂华还兼任了沅江市党员服务中心常务副主任， 6年来他共为358名来访老党员解决问题230多个。11年来，汤桂华联合企业党支部，为非公企业牵线搭桥，组织资金8000余万元，解决了13家企业的生产急需。共组织资金55万多元、棉被150多张、衣服3000余件，慰问困难党员21名、特困职工56名、贫困学子25名。他自己还带头为汶川地震、冰灾、特殊党费、慈善等捐款11000多元，动员其子女捐款18万元，帮助草尾镇四民村修建村级公路，组织爱心人士开展“微心愿”捐款5万元多元。有力地促进了社会的和谐发展。