中共湖南省委老干部局

衡阳市老干部活动中心（衡阳市老干部大学）实施“晚霞先锋”功能型党建项目，通过成立校功能型党委，开展“三建三导三融”，推进党务管理规范化、党性教育常态化、党建空间立体化，更好地带动了离退休干部党员发挥先锋作用。

一、着力抓实“三建”，推进党务管理规范化。一是规范建好三级功能型党组织。校功能型党委由市委组织部批复成立，班子成员由市委老干部局任命，其中书记由校长担任，副书记和其他委员由中心班子成员担任。成立华新、莲湖校区和晚霞先锋合唱团等3个功能型党总支，党总支书记由学员党员担任，相关在职党员和学员党员骨干为总支委员。成立班（团、协会）功能型党支部85个，暂不具备正式成立条件的原临时党支部转为党支部（筹），其它班（团、协会）推选党员召集人。二是规范建设三支队伍。校党委报请市委组织部逐一核实了1244名学员党员身份及其组织关系所在党支部、上级党委。对组织关系不在衡阳的，由其所在党组织出具流动党员身份证明。对暂未能核定党员身份的学员，帮助其找回组织关系，吸收其参加相关学习教育活动。对党支部书记，注重落实资格核定、民主推选、组织考察、党委审批程序。对党建联络员，明确在职党员为学员党组织联络员，支持学校教师党员参加学员党支部工作，落实教务处、活动科（教务科）对口指导莲湖、华新校区学员党组织工作。三是规范建立制度规程。按期召开校党委会，出台功能型党支部建设规范、应知应会五十条、流动党员身份证明单，明确党支部成立、书记选任和日常工作开展“四议两公开”流程。

二、着力抓实“三导”，推进党性教育常态化。一是组织领导到位。校党委积极开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织“抄录党章党规讲话，铭记四讲四有标准”学思悟行主题竞赛、向姜开斌同志学习月和演讲赛、座谈讨论会、参观党性教育基地等特色党性教育。二是宣传辅导到位。建设晚霞先锋党建长廊、图书室和“美在雁城”党员学习馆，适时更新党性教育内容。开设莲湖大讲堂，不定期邀请领导、专家讲授专题党课。推行班（团、协会）专业课前5分钟微党课，由党支部书记或联络员宣讲新理论新政策。充分利用新技术加强宣传辅导，建设老干部大学网站、微信公众号、美篇和党员教育远程直播平台，推广使用“学习强国”“三湘老干部e家”“雁城老友”，党员微信工作群全覆盖三级党组织，校内大电子屏在课前和课间休息时间滚动播出党性教育专题片。三是文化引导到位。注重寓教于乐，将党性教育融入各班（团、协会）平时课堂教学和各专业成果展示、全校性重要竞赛表演。在主题确定上紧扣新时代，如“不忘初心、紧跟党走”“雁城颂·晚霞情”等；在节目编排中突出主旋律，如《我爱你，中国》《把一切献给党》等。同时结合衡阳特色，组建了以离退休干部党员为主体、包含四大声部的晚霞先锋合唱团，创作了红色校歌《我们正年轻》。

三、着力抓实“三融”，创新推进党建空间立体化。一是推进融入学校治理。支持离退休干部党员学员牵头组建学委会，协助校党委、校委会管理全校事务。落实班（团、协会）党支部书记兼任班（团、协会）负责人，积极参与日常教学管理、学员活动组织和星级教师评聘。选聘学员党员骨干担任学校课程设置顾问，有序反映学员意见要求，推动开设积极老龄观、生命价值、衡阳旅游文化专题课程和“一带一路”与老年教育发展等专项研究。二是推进融入城市基层党建。校党委对接联系学员党员党组织关系所在党委46个、支部699个，覆盖市内机关、企事业单位和乡镇（街道）、村（社区）。推动建立与学员党员所在单位老干科和属地城区离退休干部党工委联系机制，引导离退休干部党员学员向所在单位、居住地党组织报告在校学习活动情况，支持就近发挥作用。三是推进融入志愿服务。组建“衡阳群众”晚霞先锋党员志愿服务总队，班（团、协会）成立党员志愿服务分队，深入乡镇、街道和戒毒所、养老院、厂矿企业、学校等开展脱贫攻坚、环境保护、文明宣传、老少党支部共建互帮和抗击新冠肺炎捐赠等志愿服务活动。通过“三融”，多维拓展了学校功能型党组织党建空间，有关工作被中国老年大学协会推为范例在全国第一期“不忘初心、牢记使命”主题教育党建工作培训班上作重点交流。

实施“晚霞先锋”功能型党建项目以来，中心（大学）党组织的凝聚力、辐射力和服务力得到了增强，离退休干部学员党员更加支持党委、政府中心工作，进一步形成了离退休干部党建工作引领实现老干部活动、老干部教育事业新发展的好局面。