中共湖南省委老干部局

长沙市坚持以政治建设为统领，依托老干部党校、基层党组织和学习活动场所，不断融入城市基层党建大格局，实现离退休干部党组织的有形覆盖、作用有效发挥、资源有力整合。

一、以思想教育为引领，在群众心中点亮一盏“灯”

充分发挥离退休干部党员党性强、阅历深、威望高的优势，以思想教育为引领，组织老同志发挥好释疑解惑、排忧解难、凝心聚力作用，点亮群众“心灯”。一是以主题宣讲领学新思想。依托市“五老”金牌讲师团，开展“百场报告进基层，携手奋进新时代”主题宣讲活动，全市116名老党员走出报告厅、会议室，走进机关、社区、企业、学校、农村，历经3600多公里，把对共产党人初心使命的感悟，融入到3259场次宣讲中，29.9万基层党员在平实的语言中感悟初心力量，在平凡的小事中见证使命担当。二是以核心价值引导大方向。各级离退休干部党组织和党员紧紧围绕社会主义核心价值体系，采取“三比、三看、三知”，用现在与过去比、充分看到巨大的变化、知道幸福生活从哪里来，用国内与国际比、切实看清大好形势、知道社会稳定有多重要，用主流与支流比、辩证看待现实问题、知道发展始终是第一要务，引导群众自觉抵制各种腐朽思想、错误言论、消极观念、低级趣味的侵蚀，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观。三是以言传身教传递正能量。组织老同志现身说法，送党课下基层，让德高望重的老同志登上讲台、深入一线，传播真善美、唱响主旋律、弘扬正能量。开福区40名老党员穿梭在115家非公企业、社会组织和小区楼栋党支部，指导联点单位党建工作，确保基层党建组织指导全覆盖。望城区湘陵社区搭建“述说红色印记——邻里故事会”平台，组织老党员讲述党史国史，分享党性修养、传统文化和道德品质。长沙县老党员黄苍霖，坚持10多年义务宣讲，把“大道理”讲成了“小故事”，把“普通话”讲成了“地方话”，深受群众欢迎。

二、以志愿服务为载体，在群众身边撑起一把“伞”

在主题教育中，不断深化“五老四教添新彩、言传身教润长沙”活动，成立市“五老红”志愿服务总队，制定《“五老”志愿者星级评定及礼遇办法》，让老同志们检视初心、传承初心、践行初心。一是在队伍建设上“组团”。按照自愿就近、发挥所长、量力而行的原则，在全市成立以党组织引领的各类“五老”志愿服务组织1216个，6万余名“五老”志愿者扎根基层、服务社会，成为了基层社会治理的生力军。岳麓区创建了5个以“五老”领军人物命名的团队工作室，为群众做了大量听心声、调心态、解心结、暖心窝的实事；宁乡市组建“五老”协调小组520个，帮助群众解决生产生活问题6400多个，“五老”党员还自发捐款160万元用于帮贫济困和公益事业。二是在公共事务上“解难”。针对群众关注的利益诉求和关心的热点问题，引导老党员助力公共事务，推动群众自治自理，以“老党员”为主体的小区业委会、居民自治协会、各类爱心服务联盟组织，把志愿服务的触角延伸到了社会生活的各个环节、各个领域、各种平台。天心区广厦新村陈惠娟等老同志，几个月时间入户听取意见396户，填写意见表489张，处理居民矛盾28起；芙蓉区火车站社区老党员周建云和他的10余名“老哥们儿”，每天义务捡拾车站广场上的垃圾。三是在群众生活上“帮困”。把志愿服务内容与基层实际相结合、与老百姓的迫切需求相结合，从解决普通家庭、邻里矛盾到探索解决信访难题，直接服务群众日常生活，彰显了强大能量。天心区文庙坪社区党支部牵头成立的“五老义务管家团”，用一个“小星星信箱”，搭建起与青少年沟通的平台，帮助他们解决了学习生活中遇见的问题和困难。此外，还常年为弱势群体提供民生服务，积极调处矛盾纠纷，社区实现了辍学率为零、治安犯罪率大幅降低、无新增犯罪人员的巨大转变。

三、以社会治理为重点，在党群之间架好一座“桥”

认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，引导全市离退休干部党员回到社区、扎根基层，参与到基层社会治理各项工作中。一是参与社会管理。根据老同志特长，搭建了时事政治宣讲、思想道德教育、公共事务服务、矛盾纠纷调解、群众自治自理等五类平台，实现“五老”组织团队化、岗位认领公示化、发挥作用网格化、工作运行规范化，有力地带动群众参与社会管理的积极性主动性创造性。浏阳市组织老同志深入“两新”组织，让文明礼仪进企业、读书活动进企业、法律知识进企业、文化娱乐进企业，取得了良好的社会效应。雨花区高桥商圈的食品经营门店达2万多家，高桥街道组织成立7支老同志食品安全巡查队，协助市场监督部门做好食品流入、流出管理。二是助力脱贫攻坚。从农业、林业、畜牧水产、园艺、卫生等系统挑选老专家50余人，分种植、养殖、栽培、美丽乡村建设等9个类别组成市银发扶贫专家志愿服务队，主动对接脱贫攻坚主战场。老专家们将课堂搬到田间、果园、菜地，根据当地的土壤、气候、产业特点，告诉农民如何科学种植、养殖，增强“造血”功能。近三年，省市老专家共设立扶贫点38个，推广中药材种植技术155户、稀有蔬菜栽培技术261户、农业节水节本技术1200户。三是践行垃圾分类。深入开展“一十百千”环保志愿服务活动，评选10支“五老”志愿服务队伍，3.2万名老同志发挥就近就便优势，进社区、进楼栋、进家庭，积极开展垃圾减量行动、分类知识宣讲、资源化利用课堂、垃圾分类漫画和分类监督等形式多样的活动，引领社会新时尚。市老干部活动中心积极探索湿垃圾资源化利用，获评市级公共机构生活垃圾分类示范单位。岳麓区环保达人张运和，全年开展垃圾分类宣讲196场，带动20多个社区3000名老同志践行环保理念，拒绝白色污染，推行垃圾分类。