中共湖南省委老干部局

近年来，在省委老干部局的关心指导和市委老干部局的正确领导下，怀化市委老干部局活动指导科（市委离退休干部工委办公室）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国和省、市老干部工作会议精神，按照离退休干部工作转型发展的新形势新要求，积极探索加强离退休干部党组织建设新途径，引导离退休干部发挥作用，不断丰富离退休干部精神文化生活，努力让广大离退休干部老有所学、老有所为、老有所乐。

　　一、突出政治引领，强化提升组织建设

1.构建工作格局。按照全面从严治党的要求，积极推动市县两级将离退休干部党建工作纳入党委（组）重要议事日程，纳入党的建设总体布局，纳入党建工作考核体系和党组织书记抓基层党建工作述职评议内容，做到了同部署、同研究、同推进、同表彰。建立离退休干部党建工作联席会议制度，推进离退休干部工委成员单位分片联系制度，增强工作合力，使离退休干部党建工作推进有目标，工作有抓手，积极构建大党建工作格局。

2.创新组织设置。采取“一方隶属、多重管理”的方式，按照“四只四不”原则（只组织学习、不接转组织关系，只开展活动、不缴纳党费，只发挥作用、不发展党员，只加强教育、不过民主生活），在市县两级关工委和老科协、老干部（老年）大学、老书协等涉老组织中建立临时离退休干部党组织80多个，成立沅陵县住长沙流动离退休干部党总支、洪江市住怀化流动离退休干部党支部等离退休干部流动党员党支部（党小组）20多个，探索了一条“流而不散、临中有序、管理有章、活动经常、作用明显”的流动党员、临时党员管理模式，做法得到省委老干部局的肯定和推介。

3.加强示范带动。以创建示范离退休干部党支部为抓手，按照“六好”党支部创建标准，在全市762个离退休干部党组织中，成功创建省级示范离退休干部党支部16个，授牌市级示范离退休干部党支部91个，被授予省级先进基层党组织1个，市级先进基层党组织2个。积极推动“美在金秋”老党员之家建设，制定《怀化市“美在金秋”示范老党员之家考评细则》《“美在金秋”老党员之家建设基本模板》，目前已建成203家，覆盖221个离退休干部党支部和30个社区（小区），授牌市级示范老党员之家43个。

二、坚持守正创新，不断丰富活动形式

1.聚焦正能量活动。充分发挥离退休干部三大优势，通过上门问计、座谈研讨等多种方式，引导离退休干部为经济社会发展加油鼓劲、点赞喝彩。开展“悟初心、守初心、践初心、助发展”“谈家风、传作风、赞新风”“我看从严治党新变化”“我谈改革开放新成就”“建言二十大”等系列正能量活动，组织“学党史、报党恩、添光彩”系列活动，“永远跟党走”文艺演出、“我看中国特色社会主义新时代”征文活动等500余场次。开展“喜迎二十大·奋进新征程”文艺作品比赛、书画创作展览等300余场次。

2.围绕主题教育活动。以“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等为主线，通过支部集中学、党课辅导学、座谈交流学、网络推送学等形式，组织广大离退休干部开展党史学习2100余次。组织收看网上专题报告会1200余场次，积极参加党史知识网络竞答，不定期向离退休干部党员推送学习资料，老干部大学开设“课前五分钟”把党史学习作为重点内容。组织离退休干部到红色教育基地等开展党性教育，重温入党誓词。以党史学习教育为主题，为离退休干部党员宣讲红色故事、上专题党课2000多场次。

3.丰富主题党日活动。为提高离退休干部党支部组织生活质量，有效解决离退休干部党员主题党日活动参与率不高、政治主题不强、内容偏向娱乐、组织形式单一等问题，积极探索“五结合五强化”模式，不断丰富离退休干部党支部主题党日活动，通过“结合政治学习强化政治站位、结合思想教育强化理论武装、结合红色传承强化党性修养、结合作用发挥强化使命担当、结合文化生活强化精神支柱”，进一步增强了政治“本色”、凸显了主题“底色”，拓展了活动“红色”，丰富了生活“彩色”。

三、积极搭建平台，充分发挥优势作用

1.搭建作用发挥平台。积极创新平台载体，组织离退休干部开展“金秋五助促脱贫”“四进五助”等活动。关工委“十、百、千老少结对帮扶”募集和支付助学助困金960余万元，资助贫困学子近4万人。老科协开展“绿水青山就是金山银山”系列调研、“健康教育进万家”等活动。芷江县老干部志愿者赴春知蓝笋业助力企业复工复产，新晃县退休干部走进新晃狮子岩电站、鱼市电站为企业出谋划策，洪江市“五老”为黔城镇茶溪村美丽乡村建设出新招、献良策，靖州县老科协团队助力山核桃、茯苓等特色产业发展，麻阳县“五老”进校园开展隔代家庭教育、青少年普法等宣讲活动。

2.筑实五老工作平台。充分利用老党员之家、关工委阵地、有条件的社区（小区）等创建“五老工作室”。洪江区朱世杰工作室带领“五老”宣讲团成员到中小学、幼儿园、机关、厂矿、农村、街道宣讲1000余场次，讲红色故事150多个，受众达10万多人次。新晃县老年维权调解工作室免费为群众化解各种矛盾、调解民间纠纷近100起。洪江市邱宏麒剪纸工作室接待中外游客20多万人次，免费培训青少年剪纸学员4200多人次，成为“湖南省剪纸研究会剪纸艺术传承教育基地”。托口镇五老工作室开办讲堂，致力于隔代家庭教育、讲红色故事、传承中华传统文化等。

3.拓宽志愿服务平台。推动以“离退休干部党支部+”为载体，持续开展志愿服务活动，市县两级成立老干部志愿者服务工作站14个，现有老干部志愿服务者6000余人。29名离退休干部党员自愿到农村和“两新”组织担任党建指导员。市关工委“网吧监督”志愿服务队、市公安局“老警官志愿服务队”、通道县关工委“七彩假期”志愿服务、新晃县直机关7名退休干部党员组成的人民维权调解委员会、芷江县“四点半学校”、退休教师戴伦芝“怀化市老年志愿服务队”等得到社会认可。2020年疫情期间，离退休干部党员为疫情防控累计捐款108.76万元。

四、注重宣传激励，着力彰显时代风采

1.树立先进榜样。大力挖掘离退休干部的典型事迹，宣传了一大批先进典型，如：回乡带领群众建设新农村的辰溪县92岁离休干部谭文化；著名杂交水稻专家，袁隆平杂交水稻研究团队核心成员李必湖；全国离退休干部先进个人、扎根侗乡50多年医学专家杨文钦等。延伸宣传工作触角，组建“银发网宣员”队伍4000余人，骨干100余人，涌现了“青少年的知心爷爷”崔书罡、“热心公益的好爷爷”詹育安、“诗歌唱响主旋律”程木生等一大批网络宣传的先进典型。

2.积极推介典型。以离退休干部“双先”“两优一先”表彰为契机，开展“远学姜开斌，近学姚沅浦”“外鉴全国经验，内学溆浦典型”学习活动，让广大离退休干部学有榜样、比有标杆、见贤思齐、争当先进。总结提炼我市老干部党员“金秋五助”促脱贫、“四个讲堂”展风采、“流而不散”建堡垒、科技助农强产业、调解纠纷助和谐等经验做法，被省委离退休干部工委纳入全省离退休干部党建工作优秀案例进行推介。

3.营造浓厚氛围。唱响“老干之声”宣传品牌，2015年在怀化电视台开办《多彩金秋》专栏，策划点赞新变化、老将出马、初心点亮童心、五老红色故事会、离退休干部党支部书记谈党建、给共和国的一封信等栏目，共播出262期。2019年在《怀化日报》开设“彩霞映五溪”专版，推出初心如磐跟党走、学党史·励初心、疫情防控献余热、我和我的党支部等专题，共刊发68期。2021年开设“怀化离退休干部工作”微信公众号，设置学习园地、党建工作、作用发挥、精细服务、健康生活等栏目，共推送60期。