中共湖南省委老干部局

近年来，常宁市老干部工作多次荣获湖南省、衡阳市红旗单位、离退休干部创先争优先进集体；关工委荣获“全国关心下一代先进集体”,老年大学获评“湖南省老年大学示范校”,老年科协荣获“湖南省老科协工作先进集体”,常宁还获得“中国诗词之乡”、“湖南省书画之乡”的殊荣。老干部赵中福被评为全国离退休干部先进个人、全国老科协工作先进个人、衡阳市“最美老干部”，先进事迹登上学习强国平台宣传；老干部郭晃春被评为全省离退休干部先进个人、“百姓学习之星”；常宁市老干部服务中心成功创建常宁市二星级文明单位，荣获常宁市宣传工作先进单位、平安建设工作先进单位、巩固提升湖南省文明城市先进集体、先进基层党组织。

一、注重服务保障，全面落实老干部各项待遇

经费保障充足。2011年常宁投资 3000万元建成了占地40亩，建筑面积9000平方米的中心大楼。2021年又启动老干部（老年）体育训练馆建设，项目投资1060.75万元，建筑面积达2400平方米。财政每年用于老干部的保障经费达400多万元，用于老年群团组织的活动经费达110万元。政治待遇优厚。完善落实阅读文件、参加重要会议和重大活动、通报情况、征求意见等制度，在中心设立了一个专门的老干部阅文室。每年春节、重阳节的慰问，重阳节的座谈已成为雷打不动的惯例。生活待遇优越。在财政形势吃紧的情况下，离退休干部的待遇全部优先发放。每年市领导春节前带队慰问困难老干部、老党员，中心也多次组织给特困老干部送轮椅、维修房屋、进行特殊慰问。仅去年，帮扶特困老干部资金达70余万元，为老干部解决生活实际困难200多件。医疗待遇有保障。离休干部就医享受“绿色通道”，该市中医院设有专门的老干病房，离休干部医药费按“三个目录”实报实销。副处级以上退休干部分年龄段发放门诊医药费，60岁至69岁每人每年2000元，70岁至79岁每人每年4000元，80岁以上每人每年6000元。亲情服务贴心。从2013年开始推行“亲情服务”，一个工作人员对口服务3-5名老干部，按照“一人一策”精准服务，坚持生日喜庆必访、节日慰问必访、急难险困必访、生病住院必访、逝世吊唁必访。还为每位老干部发放亲情服务卡，面对面添加老干部及亲属微信，给老干部提供更为精准便捷优质的服务。

二、坚持固本强基，有效提升离退休干部党建工作水平

一是离退休干部党建相关文件得到落实。市委、组织部门对中办发〔2016〕3号、湘办发〔2016〕21号、湘办发〔2017〕32号、湘老干〔2017〕33号等文件及时研究，并印发或转发，定期督查督办，各单位基本上做到了职责清、任务明、政策熟，确保文件精神得到有效落实。近期，该市组织全市上下认真学习宣传了中办发〔2022〕31号文件。二是各级党组织工作责任得到强化。市委高度重视，将离退休干部党建工作纳入单位目标管理绩效考核项目，纳入班子政治建设考察，纳入党组织书记履行基层党建工作责任述职内容，纳入基层党建常态化检查和巡察内容。将各级党委抓离退休党建工作责任落到了实处，细到了条款。市委主要领导亲自调研离退休干部党建工作，亲自为离退休干部党支部书记讲党课。三是离退休干部党建经费得到保障。自2018年起，该市人均1000元的离退休干部党组织工作经费，600-800元的离退休支部委员工作补贴得到了全面落实，市财政预算还为离退休干部工委每年安排了27万元的工作经费。四是支部管理走向了规范化。该市于2017年9月成立了离退工委，负责指导协调全市离退休干部党建工作。离退工委对各老干支部实行“月提示、季督导、年考评”，重点单位专项督查，落后单位约谈提醒，每年组织1次调研，举办1期离退休干部党支部书记培训班，组织1-2次交流学习。目前，有2个党支部成功创建湖南省示范性离退休干部党支部，4个党支部成功创建衡阳市示范性离退休干部党支部，30个党支部成功创建常宁市示范性离退休干部党支部，全市105个党支部基本达到“五化”建设验收标准。五是“美在金秋”老党员之家建设全面推进。该市于2020年5月份启动，投入30万元的市级 “美在金秋”老党员之家和4个市直单位、乡镇、社区示范点已全面建成。去年下发了《关于全面推进“美在金秋”老党员之家建设的通知》，并附上“美在金秋”老党员之家建设的硬件样板和软件资料样板，全面推进了全市的“美在金秋”老党员之家建设。

三、充分利用老干部群团组织平台，有效发挥离退休干部正能量作用

一是老干部群团组织体系健全。该市现有11个老年群团组织，各群团负责人都是德高望重的处级退休领导担任。各乡镇（街道）和部门也分别建立了相应的老年群团组织分会、小组，大多与离退休干部党支部几套班子，一套人马。二是老干部活动精彩纷呈。市关工委全面推进“传承红色基因”和“五老关爱”工程，组织“五老”深入各中小学开展党史国史教育、青少年法制道德宣讲、关爱留守儿童等活动，让广大青少年尤其是留守儿童感受到了社会的关心关爱，激发了他们的爱国热情，提升了他们的法制意识。全市每年助学资金近600万元，资助学生达3500人。今年5月，省关工委武吉海副主席一行莅常调研，给予了高度评价。市老年大学去年为应对新冠肺炎疫情，开通了“常宁老年”公众号，开辟了第三课堂（即网络课堂），参学上线达7000多人。组队参加全国排舞曳步舞比赛，获两个单项特等奖，综合金奖；组队参加省、衡阳市组织的“金秋颂党恩启航新征程”主题活动，合唱比赛在湖南省获优胜奖，在衡阳市获二等奖；讲红色故事在湖南省获三等奖、最具人气奖，在衡阳市获二等奖。市老干部体育工作小组把全市的老年体育工作开展得红红火火，84个单位成立基层老年体育活动小组，门球队在省市比赛多次夺冠，柔力球获全国柔力球网络大赛二等奖，举办的首届老年人太极展示，吸引多家媒体报道，中央电视台将活动资料录入《大美常宁》专题记录片在全国进行播放，并收藏于国家档案馆。市老干部科技工作小组年均举办科技培训班10期次，印发各类培训资料1万余册，开展科技服务活动30多次，为助力脱贫攻坚发挥了重要的作用。三是离退休党员正能量满满。去年抗疫捐款，1600多名离退休党员积极参与，共捐款11.3万元。市老科协党总支书记赵中福几十年如一日，进村组、下田地，为贫困户脱贫致富奔波，被中央、省、衡阳市媒体多次宣传。卫健局退休干部乔正国率队下乡义诊20年，共免费诊疗3560人次，为群众节约资金20多万元。

四、加强内部管理，着力锻造最具执行力的老干部工作队伍

一是抓学习提升执行的能力。制定《老干部工作者能力提升方案》，举办政策理论、业务知识培训班，举行摄影、电脑、交际、护理等方面技能培训。二是抓制度建设提升执行的动力。以解决问题为导向，修改完善了各项规章制度。对干部职工实行竞聘上岗，坚持周例会和工作讲评制度，较大激发了干部职工干事创业热情，执行力明显提升。三是用人文关怀激发执行的活力。对生病住院职工及直属亲属进行慰问，组织演讲比赛、元旦环城跑、登山活动、采茶比赛、厨艺大比拼、趣味运动会等活动，在一系列活动中，增强了集体荣誉感和凝聚力。