中共湖南省委老干部局

湖南省宁乡县现有离退休干部11850人，其中党员5500多名，党总支33个、党支部289个、党小组784个。近年来，该县明确管理职责、创新组织设置、加大财政投入，实现了组织全覆盖、党员齐参与、活动很经常、作用大发挥，离退休干部党支部成为了增添正能量的“发动机”。

一、抓牢“三个层面”，加大党要管党力度。抓好离退休干部党建工作，落实党建主体责任是根本，责任落实重点在建立考核评价体系，带好队伍关键在支部书记。一是抓牢党建主体“牛鼻子”。该县制定出台了《关于进一步加强离退休干部党支部建设的若干意见》，包括指导思想和原则、主要职责、组织建设、制度建设、加强领导等5个方面共23条内容。县委组织部将离退休干部党建工作纳入了组织工作规划和年度工作要点，纳入了各级党委的工作职责，纳入了组织工作调研内容。今年，对全县所有离退休干部党组织进行了一次全面体检，对每个支部存在的问题进行了全面反馈，督促整改落实。二是抓牢责任落实“指挥棒”。县委将离退休干部党建工作纳入绩效考核范畴，与经济社会各项工作同部署、同考核、同检查、同评比、同表彰，要求基层党组织书记年度述职必须包含离退休干部党建工作的内容。各乡镇、县直单位党委（党组）将其纳入了各行政村、二级机构的党建工作考核内容。三是抓牢队伍建设“带头人”。按照“德能正其身、体能干其事、才能称其职”的原则选好配强各支部书记，重点在从事过党务工作和担任过领导职务的退休干部和即将退休的干部中选任。加大培训力度，每年对总支书记进行业务培训一次，每两年进行一次经验交流，对全县所有支部书记分批次进行轮训等。

二、抓实“三个阵地”，形成队伍组织合力。把加强思想政治引领、宣传推介、活动阵地建设作为离退休干部党组织建设重中之重，形成队伍合力，使党组织产生强大的凝聚力、向心力和战斗力。一是抓实思想阵地“充好电”。每年为各支部免费订阅了《长沙晚报》、《学习参考》、《党建文汇》等刊物；开展焦裕禄、孔繁森、杨善洲等学先进、葆本色活动；组织“我看党的十八大以来宁乡的新变化”主题征文、“我的群众路线教育实践活动学习心得”征集和“万名老干部同听一堂课”等活动；举办“党的十八届三中全会精神解读”、“中国的现状和未来”等大型老干部形势报告会。通过这些措施，保持了老同志在思想上的与时俱进，提升了党性修养。二是抓实宣传阵地“亮好相”。为浓厚创先争优氛围，传递正能量，在优秀典型中选取了37名事迹特别突出的老同志，组织电视台进行专门采访，开设夕阳红专栏，定期播放；从先进基层党组织中选取10名优秀支部书记专题访谈，制作宣传光碟下发；选取130多优秀老同志事迹，汇编《夕照温馨》一书。组建了一支50多名老干部网络宣传队伍，引导他们在10多个网络平台发文、发帖近1500条，营造了健康向上的网络舆论氛围；开展“讴歌祖国60年”、“与党同呼吸、共命运、心连心”、“我看宁乡这五年”、“我为宁乡点个赞”等专题征文活动。三是抓实活动阵地“强好筋”。为了给老同志提供学习和活动提供场地，连续三年开展“基层阵地建设年”活动，在新建村（社区）办公楼或文化中心规划了办公场地，充分利用远程教育站点，为学习提供便利条件；争取县委支持，设立了20万元老干部事业发展配套补助专项资金，开展示范点建设活动，共创建市级示范点10个，县级示范点19个，每个示范点给予了5000元的补助；制作《离退休干部党支部阵地建设操作手册》和示范点验收标准，指导基层阵地建设。

三、抓好“三个措施”，引导老同志积极参与。离退休干部是党执政兴国的重要政治资源和全面建成小康社会的重要力量，该县积极引导广大老同志凝聚在党的周围，做到离岗不离组织、退休不褪色。一是抓好示范带动，引领一批。开展半年全年工作调研，发现挖掘基层先进典型，选树学习榜样；开展模范离退休干部党支部、“五好”离退休干部党支部、“五好”党支部书记、市县示范点建设等活动，树立学习典范。选取10名优秀“五老”，组建“五老”事迹巡回报告团，现身说法，通过老同志自己讲，示范带动，引导了一大批老同志充分发挥自身优势，积极参与到幸福宁乡、活力宁乡、美丽宁乡建设中。二是抓好评选评比，涌现一批。结合实际，在全县每年开展一个主题评选活动，先后开展了“十佳”五老、道德模范、“三好”老干部、“四好”老干部、优秀共产党员等评选活动，每年评出的先进个人达200多人。开展党的群众路线教育实践活动和党员冬春训活动，进行民主评议、“四查四看”，教育党员模范带头。三是抓好表彰奖励，激励一批。县委每年召开高规格、大规模工作大会，对离退休干部党组织和党员进行表彰奖励；“七一”大会表彰一定数量的红旗党组织、优秀党员、优秀党务工作者；各乡镇每年召开专题会议，表彰奖励了一大批，激发了老同志奉献热潮。

四、抓住“三个引导”，释放老同志正能量。推进离退休干部党组织建设的最终目标是服务，积极组织引导老同志把所蕴藏的正能量释放发挥好，为党和人民事业再添新贡献。一是引导老同志服务发展，发挥经验优势。灰汤镇70名老同志组成平安志愿者、护绿保洁志愿者、拆迁服务志愿者队伍，发挥“五老”优势，服务灰汤发展。大成桥镇50名老同志参与群众管理创新工作，尽心尽力协助镇村换届选举、改水改厕及城乡一体化等工作。沙田乡老党员张正云奉献2400多个日夜和个人15万元积蓄用于乡村公路、公益事业建设。黄材镇离退休干部党总支组织开展“五老献余热，一件也光荣”活动，组建“五老”环境督导团，将“十差”乡镇变成了优秀乡镇，积极生态文明建设。二是引导老同志服务群众，发挥威望优势。喻家坳乡老党员为烟叶种植做动员、调田地、贷资金、送技术。双江口镇老党员捐筹资金60多万元，支持宁朱公路建设，硬化公路6.5公里。横市镇老党员刘海涵坚持数年出黑板报宣传党的方针政策，引资15万元新挖山塘两口，解决了两个组20亩水田的灌溉和30多户农户的生活用水问题。三是引导老同志服务后代，发挥政治优势。全县共有34支五老宣讲队伍，开展青少年法律知识进校园和社会主义核心价值观教育。流沙河镇老党员戴凯勋，尽心青少年德育教育，通过捐筹资，在镇内罘罳峰修建孝子墙、人民英烈纪念碑、德孝门等一系列文化景点，编印《孝敬爱》、《孝亲敬老》、《流沙河英烈》等德育教材，组织孝子评选活动，为青少年健康成长呕心沥血。巷子口镇老同志以“心连心”活动为载体帮扶贫困学生175名，捐助14.5万元。