一九七八年十二月举行的中共十一届三中全会，如一声春雷，拉开了我国改革开放的伟大序幕。四十年革故鼎新，四十年风雨兼程，四十年艰苦奋斗，四十年砥砺前行，党和国家的宏伟事业实现了历史性转折，创造了历史性成就，取得了历史性进步。经济建设快速健康发展。国内生产总值（GDP）从1978年的3678亿元人民币增加到2017年82.71万亿元，增长了224倍，占全球GDP总量的比重从1978年的1.8%升至2017年的16%，稳居世界第二。社会事业全面进步。教育、科学、文化、卫生等各项事业蒸蒸日上，繁荣兴旺。人民生活明显改善。全国居民人均可支配收入从1978年的300多元，增加到2017年的25974元，超过7亿人口得以摆脱贫困，全国人民步入小康。综合国力大大增强。当今中国，建成了居于世界前列的城乡基础设施条件，建立了世界上较为完整的产业体系，形成了世界最大的中产阶层，成为世界经济增长的最大引擎。现代国防与军队建设实现历史性跨越，大国外交风生水起，国际地位空前提升，朋友圈越来越大。

四十年的辉煌足迹和举世瞩目的沧桑巨变，彰显了理论旗帜的光辉，印证了发展道路的正确，展示了社会制度的优越，体现了中华文化的魅力。作为这场伟大变革的见证者、参与者和建设者，我深深感到，今天的奇迹、成功的秘诀就在于党和国家始终坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，不断深化改革，扩大开放。改革开放是造就国家兴盛、民族振兴、人民幸福的根本法宝与活力之源。

坚持解放思想，正本清源，有效提供了科学理论的强大引领力。党的十一届三中全会根据党情、国情与世情的深刻变化，成功实现了全党工作重点的战略性转移，确立了“一个中心，两个基本点”即以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的党在社会主义初级阶段的基本路线。这个英明决策，为我们党夺取全国政权以后如何建设社会主义、建设什么样的社会主义指明了前进方向，从理论与实践的结合上，厘清了革命与建设、计划与市场、“姓资”与“姓社”、积累与消费、生产与生活、自立更生与对外开放、发挥中央与地方两个积极性等一系列重大问题，清除了多年来禁锢人们思想的许多旧有观念与认识误区，使广大工人、农民、知识分子等各界各方面人民群众干事创业、建设国家的热望与激情象火山一样迸发而出，极大地促进了社会生产力的全面解放与快速发展。“没有革命的理论就没有革命的运动”。在这场伟大变革的践行过程中，历届中央领导集体始终注意把马列主义、毛泽东思想的普遍真理与不同时段的具体实际紧密结合，创造性提出新的理论阐释和指导实践的新理念、新观点、新思想和新原则，形成了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，为全党全国人民坚持改革开放的正确走向，做好各项工作提供了强大的思想武器与行动指南，保证了社会主义现代化建设不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。

坚持变革经济体制，放活经营机制，有效发挥了市场经济的丰富内生力。过去四十年，我国经济之所以充满活力，奇迹迭起，关键一招就是党的历届中央领导集体始终坚持从我国不同阶段生产力发展水平这个实际出发，遵循经济规律与市场法则，科学理性、扎实有序地推进经济体制改革，搞活放开经营机制，发挥市场的基础性作用，去除束缚、阻滞生产力发展的体制性、机制性障碍，使生产关系、上层建筑更好地适应生产力与经济基础的发展要求，并对释放要素活力发挥正向调节作用。改革开放过程中，中央提出的大政方针相继出台，激活了全国经济发展的“一池春水”。一是全面推进、逐步完善农村改革，努力破解“三农”难题。四十年的农村改革，紧紧围绕土地、劳力、经营方式、利益分配、后续发展等节点问题，梯次推行各项改革措施，优化了要素配置，增加了农民收入，释放了农村剩余劳动力的巨大潜能，充分调动和发挥了广大农民群众投身城乡建设发展的伟大力量。二是大力实施、不断深化国有集体企业改革，扶持强优，淘汰落后，盘活存量，吸引增量。多年来，通过对管理体制、经营模式、用工制度、分配制度、产权制度的全面改革，逐步化解了公有制企业沉重的历史包袱和体制、机制、管理方面的积弊。一些关系国计民生的战略性产业逐步向大型企业或企业集团集中，一批居于产业链、价值链中高端的企业进一步做大做强，一大批陷入困境的公有制中小企业通过重组、兼并、产权转让、关闭破产等方式进行了市场化改革，巩固和保持了国有经济的主导地位。三是大力鼓励支持民营经济发展，全面提升国民经济的总体实力。改革开放以来，民营经济的性质与地位经历了革命性的提升，由国家宪法确认为社会主义经济不可或缺的重要组成部分。伴随着改革大潮，包括个体工商户、私营企业、合伙企业、股份合作企业在内的多种形式的民营经济蓬勃兴起，快速发展，为保持经济增长、增加国家税收，扩大社会就业，提高人民收入发挥了不可替代的重大作用。到目前为止，民营经济为国家贡献了50%的税收，60%的GDP，70%的社会保障金，80%的就业人数，90%的企业个数，可以说是居功至伟。四是积极改革投资体制，着力加强基础设施与基础产业建设，为经济发展提供良好的“硬环境”。四十年间，国家一改过去的投资体制、投资方式，国资、民资、外资和其他社会资金一起上，全国城乡基础设施条件发生了翻天覆地的巨大变化。以高铁、高速公路、航空港为重点的区域交通建设，以地铁、城轨、公交、绿地、供水、治污设施为重点的城市公用设施建设，以乡村道路、环境整治、流域治理、防灾避灾、农田保护为重点的农村基本建设全面铺开，从根本上改变了我国基础设施与城乡面貌长期落后的被动局面。投资环境的优化，吸引数不胜数的产业投资项目落户各地，促成了我国经济快速成长，健康发展的“井喷”之势。五是学习借鉴西方经验，积极打造“中国股市”。深圳、上海证卷交易市场的建立，不仅使中国特色社会主义市场经济在形态、体系上更加完备，而且也为广大企业开辟了上市融姿的重要通道，对于帮助我国各类企业完善内部治理结构、提升管理水平和综合素质，增强核心竞争力，适时利用资本市场扩大经营规模具有重要的推动与促进作用。

坚持改革带动，外引内联，有效聚集了建设发展的鲜活外源力。四十年来，党中央审时度势，紧紧把握经济全球化的客观要求，积极敞开国门，扩大开放，开拓市场，走向世界，外经、外贸、外资、外宣、外交多管齐下，引资、引智、引才、引企、引业多措并举，特别是我国加入WTO，更是构建了开放发展的新格局，为国民经济的快速发展、提质升级注入了强大的生机与活力。这些年来，无论国际风云如何变幻，我国始终坚定奉行对外开放政策。积极融入世界经济，坚定不移地加强双边和多边贸易及投资，我国2017年进出口贸易总额达到27.79万亿元，是1978年的355亿元的782.82倍。成为名符其实的世界第一，为国际贸易市场的繁荣作出了突出贡献。党的十八大以来，习近平总书记相继提出了“亲、诚、惠、容”的外交方针，提出了“一带一路”的战略倡议，提出了和平、合作、互利、共赢的基本价值取向，提出了构建人类命运共同体的重要理念，对于保持我国对外开放的大好格局，挫败美国挑起贸易战、遏制中国发展的邪恶阴谋，维护国际经济贸易的规则、秩序和全球经济的相对稳定，具有十分重要的指导意义与现实作用。

坚持民生为重，协调发展，有效激发了干部群众团结奋斗的炽热向心力。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨和“以人民为中心”的发展理念，坚持从“三位一体”“四位一体”到统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的“五位一体”总体布局，始终把“满足人民日益增长的物质文化需要”“满足人民日益增长的美好生活需要”和“人民赞成不赞成、人民支持不支持、人民满意不满意”作为改革开放的根本取向。几十年来，党和政府千方百计为人民群众扩大就业门路，提高收入水平，改善人居环境，实施扶贫攻坚，并基本实现养老保险制度、医疗保障制度全覆盖，大大增强了人民群众的获得感、安全感、幸福感和满足感。与此同时，党和政府十分重视价值规律、社会矛盾和外来思想文化渗透可能产生的某些消极思想和负面影响，注重加强社会主义文化建设、精神文明建设和意识形态建设，通过培育社会主义核心价值观，运用优秀传统文化、红色文化、创新文化和强有力的思想政治工作传导正能量，教育、引导广大干部群众。这些举措起到了凝聚民心、集中民智、整合民力的重大作用，成为了推动社会主义现代化建设的强大动能。

坚持党的领导，实施创新驱动，有效增强了上下同心、攻坚克难的磅礴合成力。坚持党的全面领导，是顺利推进现代化建设，实现民族复兴的根本保证。在改革开放的伟大进程中，我们党始终站在时代前沿，带领全党全国人民创新理念、创新思维、创新管理、创新科技、创新路径，冲破了思想观念的桎梏，破除了经济体制的障碍，克服了价格闯关的艰辛，战胜了西方国家制裁、亚洲金融风暴侵袭，国际金融危机冲击的严酷挑战，经历了特大洪水、特大地震、非典疫情等多重考验、在奋斗中尽显勇毅，在磨砺中愈加坚强，充分展示了党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。在谋划改革开放和现代化建设的整体布局上，我们党把我国长期处于社会主义初级阶段和实现现代化有机统一起来，坚持分阶段有步骤，循序渐进，扎实推进。邓小平同志提出了“三步走”的发展战略，党的十五大提出了“两个一百年”的奋斗目标，党的十八大对“两个一百年”奋斗目标作出进一步阐述，党的十九大提出在实现第一个百年目标基础上分两个阶段全面建成社会主义现代化强国的战略安排，并全面系统地研究制定了若干具体方略。这些重大决策，承前启后，继往开来，目标明确，要求具体，使全国上下、干部群众更加明确了前进方向，更加坚定了胜利信心，更加增添了创新发展、奋发进取的无穷力量！

改革开放的伟大实践和巨大成功，为我国社会主义现代化建设开辟了宽广道路，奠定了坚实基础。当下，中国特色社会主义进入新时代，这个时代是决胜全面建成小康社会，进而开启全面建设社会主义现代化强国新征程的重要历史时段。面对发展道路上的道道难题与关隘，面对波谲云诡、变幻莫测的世界局势与潜在的风险与挑战，面对国内外敌对势力蓄意诋毁、破坏、遏制的伎俩与图谋，我们一定要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，毫不动摇地坚持改革开放的伟大方针，风雨无阻，勇往直前！可以预料，生机勃发的伟大祖国，必定迎来更加璀璨夺目的美好明天！

（作者系省人大常委会原副主任）