中共湖南省委老干部局

2025年10月，省委老干部局印发《湖南省特殊困难离退休干部及遗偶帮扶“六化”措施》，以精准化、科学化、差异化、多元化、个性化、适老化六大举措为抓手，聚焦特殊困难离退休干部及遗偶急难愁盼问题，不断健全帮扶机制、细化服务举措、拓宽服务载体，用心用情做实做细帮扶工作，以暖心服务守护最美“夕阳红”，全省困难老干部帮扶工作落地见效、走深走实。

精准化建档立卡

实现靠前送策主动服务

全省全面开展拉网式摸排，建立、动态更新帮扶信息台账，扭转被动服务局面，推动帮扶从被动服务向精准施策转变。益阳市明确五类致困对象入库标准，精准确定市直帮扶对象232名，建立三级审核机制，实行半年微调、年度复核，确保时效精准。湘潭市通过个人申报、单位核实、综合评估，精准认定重病、失能、家庭变故等突出困难离退休干部及遗偶466名，分类建册、动态更新，精准匹配帮扶资源，夯实精准帮扶工作基础。邵阳市、岳阳市、永州市等地扎实开展底数摸排、信息录入、动态更新工作，切实打牢帮扶工作数据底座。

科学化统筹资金

实现暖心兜底坚实护航

各地规范帮扶资金统筹管理，健全财政、党费、单位多元保障机制，推动帮扶保障从零散补助转向常态长效兜底。常德市构建多元筹资机制，2025年累计走访困难离退休干部及遗偶750余人次，发放帮扶慰问金85万余元。怀化市持续规范资金使用，2025年修订帮扶资金管理办法、严控使用流程。2026年预列支20万元市管党费用于困难老干部走访慰问，精准落实特困群体兜底关怀。株洲市、湘西自治州等地规范资金流程、细化保障举措，统筹调配帮扶资源，夯实特困老干部资金保障根基。

差异化结对联系

实现精准滴灌暖心聚力

全省严格落实“五清五必访”制度，推行分层分类结对帮扶，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。衡阳市通过政府购买服务，打造“敬老致恭”家政服务品牌，上线智慧养老系统，为高龄、独居、失能老干部提供助洁、助餐、助医等40余项精细服务，2025年服务1286人次、时长超3000小时，惠及181名老干部，满意度达95%以上。张家界市常态化开展“四个一百”主题活动，建立日常问候、病中探望、节日走访、困难帮扶机制，重点关爱重病、困难、功勋老同志，实现帮扶全覆盖、无死角。长沙市、娄底市细化结对帮扶举措，落实一人一档、分类施策，常态化走访关爱老同志，推动帮扶工作落地见效。

多元化志愿助力

实现居家乐享温情赋能

全省整合单位、社区、社会组织力量，组建专业化助老志愿队伍，探索“时间银行”互助养老模式，常态化开展生活照料、代办帮扶、心理疏导、文体陪伴服务，补齐居家养老短板。湖南科技大学推行“1+1+1”帮扶模式，常态化开展暖心助老服务，打造校园敬老特色品牌。湘潭大学构建“以老助老、师生共助”服务体系，组建“银龄”互助队伍、设立孝老服务站，精准帮扶空巢、孤寡老同志，开展政策认证、家电维修等便民服务，浓厚尊老敬老氛围。

个性化签约服务

实现就医便民畅行无忧

针对老同志就医不便、流程繁琐等问题，各地各单位协同卫健部门及医疗机构推行个性化家庭医生签约服务，配套多元服务包，畅通就医绿色通道。省自然资源厅落实“四个一”服务机制，联动省内重点医疗机构搭建专属医疗保障网络，实现就医咨询、陪护代办、问题处置一键响应。省机关事务局联动社区医院开展上门签约、健康监测、慢病管理等服务，破解老同志就医难题，打通健康服务“最后一公里”。

适老化改造提质

实现银龄安居安享晚年

全省多部门协同推进居家与广电视听适老改造，全方位优化老同志居家养老体验。郴州市坚持需求导向，入户开展精准评估，实施卫生间防滑、扶手加装、坐便器优化等安全改造，配套布设紧急呼叫、智能监测设备，建立社区、单位、家庭三方联动预警机制，两年内完成24户离休干部家庭适老化改造。省广播电视局聚焦老同志收视痛点，推行“一户一策”服务，免费更换智能语音遥控器、清除开机广告、优化网络点位，上线长辈模式、经典频道、线上老年大学等优质资源，通过上门检修、手把手教学填平数字鸿沟。老同志暖心表示：“适老改造改到了心坎上，居家住着更安心，看电视更省心，晚年生活更舒心。”

做实做细特殊困难离退休干部及遗偶帮扶工作，既是落实党中央关于老干部工作部署和省委工作要求、传递组织温情关怀的关键抓手，也是破解老同志急难愁盼、提升获得感幸福感安全感的务实举措。全省老干部工作系统将持续深化“六化”精准帮扶体系建设，对标老同志困难需求，补齐服务弱项、优化服务供给、常态巩固成效，健全精细化、全方位、多层次的为老服务保障体系，持续夯实为老服务工作根基，努力为老同志安享幸福晚年提供更加坚实的保障。

来源：省委老干部局