中共湖南省委老干部局

东安县主动适应城市离退休干部党建工作新形势，创新城市离退休干部党建工作模式，创建了离退休党员干部“夕阳红”与“党旗红”交相辉映的“双红”党建新模式。

一、三大举措强保障，走出“双红”新路径。一是优先建强基层组织。以“五化”建设为标准，强化离退休干部党支部建设。成立县委离退休干部工委，配齐工委班子，明确工委及成员单位工作职责及议事规则，财政每年保障工作经费10万元。二是稳步加强思想建设。把政治建设摆在首位，举办离退休干部各类专题报告会、学习班、培训班、座谈会，全面推行党支部主题党日、“三会一课”、微型党课，开展争创“五好”示范党支部活动。三是着力增强要素保障。在每个红色小区设立离退休干部党支部，要求各机关事业单位按每人每年不低于1000元的标准核定离退休干部党组织工作经费并纳入单位预算。对离退休干部党组织收缴党费按照100%的比例全额回拨，离退休干部党组织负责人按每月600至800元的标准发放工作补贴。投入建设的学雷锋工作室，成为全县党性教育的示范基地。

二、“四员”引领强服务，退而不休散余热。一是两新党建指导员。从离退休党员干部中选聘党性强、作风正、敢较真、业务精的老党员干部到县内部分非公企业和社会组织党组织担任党建指导员，通过每半月1次到点指导，充分发挥他们在“两新”组织党建工作上的参谋、指导、督促、帮助作用。二是学习雷锋辅导员。积极支持由退休党员李楚民和离休干部党员钟挺华创立的“核心价值观演示操”，在全县20多所学校演示推广；以其个人名义创办的两个“学雷锋”工作室，成为了全县志愿阵地的支点和党性教育基地。三是红色小区管理员。各城市住宅小区结对单位离退休干部党支部，从相应小区离退休干部党员中选聘红色小区管理员直接参与创建工作，管理员的党组织关系挂靠小区党支部，并在整个创建工作中持续发挥指导监督作用。充分发挥关工委、老干部大学、老年书画协会等涉老团体的桥梁纽带作用，组织离退休干部党员在各个城市小区建立四点半学校，破解了小区儿童放学后监管“真空期”的难题。四是线上理论宣传员。以开展“网络夕阳红、祖国在心中”活动为契机，组建了一支以退休干部、教师以及老干部大学学员为主的“线上”理论宣传骨干队伍，围绕县委县政府的重要决策和工作部署发声，为东安城市显著变化和成绩鼓劲喝彩，在引导广大党员热爱和点赞东安上发挥了积极作用。

三、“五好”标准显本色，发挥作用促和谐。一是勇当小区支部的“发动机”。在各红色小区建立小区关工委，由党支部书记兼任关工委主任，根据各个小区青少年的特点，开展丰富多彩具有教育意义的活动，把老同志对青少年的关心、关怀、关爱落实到实际行动中去。开展暑期防溺水教育，为孩子的假期生活拧紧安全弦，举行青少年才艺比赛，让小区成为了青少年展现自我、放飞梦想的舞台，举办“金秋助学”活动，资助贫困学生。二是甘当老年社团的“放大器”。充分发挥离退休干部党员威望高、影响大、作用特殊的优势，鼓励离退休党员积极参与老年社团的组织领导和服务管理工作，老年社团成为凝聚社会正能量的重要载体。三是争当先进典型的“领头雁”。通过设立两个学雷锋工作室，发挥好离退休干部党员的示范带动作用，形成“老干部增添正能量、党组织凝聚老干部、全社会关爱老干部”的良性循环，让老同志学有榜样、比有标杆。四是愿当无私奉献的“风向标”。发挥老同志在坚定理想信念、培育核心价值观、塑造中国精神方面的重要作用，组织引导老同志自觉担当党的科学理论的宣传员，以自己的模范行动影响和带动广大干部群众。五是勤当活动中心的“万金油”。各红色小区的活动阵地，既是离退休干部党员的活动平台，更是离退休干部党员的实践基地。除了“四点半”服务小组之外，还有“青青草”服务小组，引导青少年们爱护小区环境卫生；“邻里和”服务小组，及时帮助化解家庭矛盾纠纷等。