中共湖南省委老干部局

摘要：近年来，醴陵市税务局离退休干部党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以创建“六好”支部为目标，突出政治引领，强化教育管理，充分发挥离退休干部先锋模范作用，将党支部建设成离退休干部最温暖的家。

一、背景与起因

2018年7月，醴陵市国税、地税因机构改革进行了合并重组，共有离退休党员97名。分家多年的两家单位重新聚合，最怕的是貌合神离。为增强党组织的向心力、凝聚力、号召力，醴陵市税务局离退休干部党支部优化组织结构，成立了一支部、二支部。对党员进行合理分配、统筹管理，整合力量开展各项学习教育和党日主题活动等，充分发挥党员先锋模范作用。目前，两个离退休干部党支部都已成功创建省级示范党支部。

二、主要做法

（一）选优班子强阵地倾心浇注促融合。一是推动深度融合。醴陵市税务局党委从顶层设计上就注重深度融合，各项工作都践行着事合、人合、力合、心合的准则。对离退休党员的管理也是一样，将原本分属国税、地税离退休支部的党员重新整合后，互相穿插，形成支部新的人员组成，加强彼此交流，推进支部共建。二是选优配强班子。第二党支部书记何花云退休前一直是系统内的一面红旗。曾担任过多届基层支部书记的她，先后获得过国家税务总局“先进个人”“湖南省人民满意公务员”“株洲市优秀党务工作者”等多项荣誉。第一支部也是如此，支委班子都是由党性强、作风正、业务精的原中层以上干部担任。三是夯实阵地建设。局党委倾力支持“阵地建设”，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有誓词、有书报、有制度的“七有”标准，布置支部办公室、党员活动室、设置党务公开栏等。高标准打造了集学习教育、志愿服务、风采展示、休闲娱乐于一体的综合性平台—“美在金秋”老党员之家。

（二）线上线下相结合，理论学习全覆盖。一是线下学习不降效。支部坚持把党的政治建设摆在首位，引导党员政治理论学习走深走实走心，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。积极组织老党员前往左家老屋、李立三同志故居、耿传公祠等红色教育基地，让老同志们不忘革命初心，永葆政治本色。二是线上学习不减质。支部号召全体党员通过“学习强国”“国家离退休干部”“三湘老干部e家”“株洲老干部”等网络平台学习，定期收看更新的课件，积极参加上级组织的各项活动。对年老体弱、行动不便的离退休干部党员，支部还灵活采取送学上门的方式。为了帮助有困难的老党员不漏学、不掉队，他们想尽了招数。没有智能手机，就邀请来支部办公室一起学；不会使用智能手机，便上门手把手教。三是组织生活不走样。根据离退休干部特点，两个支部按年制定了“三会一课”、主题党日等计划，认真开好组织生活会，征集党员意见，改进支部工作。组织活动的档案按党建活动、党员教育管理、党内组织生活和其他工作资料等4大类16项，做到一事一收集，一月一整理，一季一归档。里面那或庄严肃穆、或轻松愉快、或温情脉脉的照片，生动地昭示着支部活动的有声有色。

(三)排忧纾困办实事，凝心聚力铸团结。一是坐班值守制度化。每逢离退休党员有什么疑问、困难，支部班子成员总会及时帮助解决。有的问题，电话和微信上讲不清、办不了，支委们便会约他们到办公室来坐一坐，深入交流。随着前来串门交谈的人慢慢增多，2019年7月，两个支部开始实行坐班值守制度，每天安排3名支部成员定点坐班。能现场解决的，现场解决；现场解决不了的，登记在册后向上级反映协商解决，充分发挥党支部桥梁纽带作用。二是走访慰问常态化。支部对离退休党员干部进行分类管理，建立健全生活困难、老弱病残等离退休干部党员台账。支委班子成员对特殊类党员坚持定期走访，详细了解老同志的生活情况、健康状况，听取相关意见，帮助解决“急难愁盼”问题。目前，支部已经为10位老干部申请了困难补助，3位申请了特困补助。对年老体弱的老党员，支部还经常开展上门慰问，送上慰问物资，切实把党的关怀落到实处。三是“吸粉”扩圈效率化。局多名退休老同志向支部递交了入党申请书。为什么退休了，反而热切要求入党呢？胡英道出了自己心声：“支委班子无论大事小情，积极为离退休人员排忧解难；基层治理、疫情防控等志愿服务到处活跃着支部党员的身影；读书学习、唱歌跳舞等文体活动丰富多彩。这样的组织和晚年生活，对我太有吸引力了，所以我强烈希望能成为其中一员，提升自我，光亮他人。”确如胡英所言，支部不仅设有歌舞、书画、摄影、门球等兴趣小组，还专门设置了志愿服务日常管理小组，带领老干部开展各类志愿活动，充分发挥余热。

三、实际成效

一是基层组织更加坚强有力。几年来，醴陵市税务局离退休干部党支部通过推动深度融合、选优配强班子、夯实阵地建设，切实增强了支部的组织力、凝聚力、向心力。离退休支部的朋友圈也越做越大，现已成功吸引24名离退休非党员成为组织的“粉丝”，他们积极参与支部的日常活动，支部也热情的将他们纳入了管理范畴，强化他们的归属感。

二是党内生活更加规范有序。91岁老党员曾隆堂，克服眼力不好的困难，用放大镜学习习近平总书记系列讲话，自觉居家做好学习笔记；76岁老党员洪功万，虽有癌症疾病在身，但仍不停止学习，坚持线上学+线下学。“活到老，学到老。”是支部老党员目前最真实的写照。通过强化理论武装，完善组织制度，支部活动到会率达80%以上，党内生活更加规范有序。

三是作用发挥更加充分有效。老骥伏枥书写新荣光，晚霞生辉焕发新风采。在疫情防控期中，老党员们自愿参与小区楼栋的轮流值守，并为疫区捐款9800元；支部先后对全市各敬老院开展扶贫慰问和文艺演出，自发捐款，送去慰问物资21000元......老同志作用发挥从“独乐乐”向“众乐乐”转变，以实际行动践行“离岗不离党、退休不退志”。

四、经验启示

一是以强化“三项建设”为出发点。要坚持把政治建设摆在首位，引导老同志坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要切实加强离退休干部思想建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，采取多种形式加强思想政治教育。要坚持以提升组织力为重点，选好支部带头人，充分发挥离退休干部党组织战斗堡垒作用。

二是以精准服务管理为着力点。要建立“我为老同志办实事”的实践活动长效机制，分类建立特殊类老党员台账，落实好走访慰问制度，解决好离退休干部急难愁盼问题，将党和政府的关怀落到实处。为老同志提供开展政治生活、学习交流、文体活动场所，打造一个政治上有尊重、思想上有关心、生活上有照顾、精神上有关怀的幸福之家。

三是以引导作用发挥为落脚点。根据离退休干部的身体状况和个人的特长及兴趣爱好，按照“尽力而为，量力而行”的原则，引导离退休干部在城市创建、乡村振兴、疫情防控、基层治理、关心下一代等方面积极发挥作用。注重发掘和培育离退休干部先进典型，加大党内表彰工作力度，增强离退休老党员的荣誉感、归属感、使命感，弘扬社会正能量。